美国：来自现场的经验教训——波士顿环保

从印度村庄的雨水收集到美国城市的积极环保计划，全世界的人们正在寻找满足人口增长和经济发展的水需求管理方式。

我们邀请科学家们，社区领袖，水管理者，环保人士和活动家来分享他们从现场获取的经验教训——还有他们所发现的创新性解决方案。

我们希望他们的经历能够使人们达成共识，并促进全世界的公众保护淡水和维护生物多样性。

这对一个水短缺的地区来说很难，因此马萨诸塞州的波士顿作为美国在城市保护中最成功的案例而引人注目实在是一个惊奇。

2005年出现在我桌面的一封电子邮件宣布波士顿大区的水总使用量已经降至50年的新低——一项了不起的成就，特别是在最近几十年经济快速发展的情况下。该地区的水需求持续降低：到2009年，该值比1980年的峰值已经下降了43%。

新英格兰首府怎么样和为什么会取得这样的成就？答案为该国和世界上的居民和社区提供了一些重要的经验教训。

早在20世纪80年代，波士顿面临着一个常见的问题：其对水的需求将很快超过其供水系统的可靠供水量。其4120亿加仑的水库修补至半满和1/4满，使得波士顿大区的突出问题是可能被干旱袭击。该地区那时候大约每天用水3.5亿加仑，而安全水平被认为是每天3亿加仑。

在这种情形下水当局可能和大部分水供应者的回应一样——寻找新的水源和扩大供应量。

最好的选择似乎是从新英格兰最大的河流——康涅狄格河调水，该河从新罕布尔州的北端一直流到长岛海峡。调水建议通过虹吸为奎宾水库供水，奎宾水库通过在Swift河上修筑大坝建成于数十年前，还淹没了四个乡镇。

引流渠将饮用水从碧波荡漾的奎宾水库导向到65英里外的波士顿大区的盥洗室和水龙头，途中穿过的Wachusett水库。

当公众和环保组织获悉了调水计划的风声，他们花费了很短的时间表达他们对包括恢复大西洋鲑鱼回到康涅狄格河的努力的潜在危害在内的生态影响的关心。他们推出了一个不同的方案——减少波士顿的水需求而不是继续扩大供应。

作为回应，新成立的马萨诸塞州水资源管理局（MWRA）——波士顿250万居民和超过5500个大型企业以及周边50个社区的水批发商——开始一项积极的环保计划。MWRA开始检测和维修配水系统中的老化管线的渗漏。管理局为35万家庭更新了高效管道设施，例如低流量喷头。MWRA对大型工业机构进行了水审计的管理，更新了水表以更好的追踪机构卖了多少水给社区。MWRA还调高了水价并加强了对公众关于节约用水的重要性的教育。

另一个推进始于1988年，该计划进行1年后，当马萨诸塞州成为全国第一家要求小容量抽水马桶应用于所有新建筑和改造项目——这是联邦能效标准4年后通过的重要先驱。

在一个特殊的安排中，MWRA还资助了一个名为水供应居民咨询委员会的市民监督组织，该组织位于马萨诸塞州西部距奎宾水库不远的名为哈德利的城镇。通过积极市民的参与帮助下，该保护计划使得波士顿大区的水需求得到了显著和稳定的下降：2009年的总需求是709亿加仑（2.685亿立方米），比1980年的峰值1255亿加仑（4.749亿立方米）下降了43%

如今奎宾水库充满了水，而从康涅狄格河调水的事情也没有再摆在桌面上。

该保护计划也被证实是划算的，相比调水工程的费用，使波士顿大区的居民节约了大约5亿美元的资金。

但是故事还没结束。辩论的焦点集中在怎么处理奎宾水库中“富余”的水。由于其客户现在每人只用很少的水，MWRA正指望将其固定成本分摊到更多的客户。最近6年，MWRA的服务范围已经增加了5个社区。对环保组织来说，他们希望看到“富余”的水被用来恢复Swift河的自然河流，以改善渔业和其它生态效益。

由于环保成功，关于“富余”水的最佳利用的辩论是国内缺水城市数量或许可能增加