新疆推进水价成本公开

           新疆将围绕着6个层面进行深化改革，改革将从23个重点领域和关键环节着力推进——新疆日前印发《2011年自治区深化经济体制改革工作意见》，为自治区“十二五”规划开好局、起好步提供体制机制保障。

　　《意见》要求围绕增强微观经济发展活力、加强政府自身建设、增强可持续发展能力、保障和改善民生、增强公共服务能力、统筹城乡发展等6个层面深化改革。改革涉及深化国有企业改革、非公经济、推进行政事业单位改革等23个重点领域和关键环节，并将每项改革工作分解到具体的职能部门。

　　自治区社科联研究员戢广南看完该《意见》后非常激动，他说：“别看这个意见名称说的是经济体制改革，但其涉及的内容非常全面，不仅有经济的，还涉及民生、政府体制、收入分配等等，具有全局性、全面性，可称为新疆一揽子的改革意见，意义非常重大，对新疆今后的工作也有长远的指导意义。”

　　戢广南说，《意见》批传代表着新疆已将改革提到从来没有的重要地位，是将改革进一步深化，体现和贯彻了胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，同时也体现了“新疆效率”。“有了改革的目标，还要按目标进行分工，确定实施的部门，让各部门敢于承担改革中自己的具体职责，实实在在地推动改革进程。”戢广南说。

　　推进城市供水水价成本公开

　　对于民众关心的水、电、气价的问题，这次意见中也有提及，要求稳步推进城市供水价格调整及水价成本公开工作。同时指出要扩大农业水价综合改革试点范围，推进重点水利工程水价工作。这些都是我区稳步推进资源性产品价格改革和环保收费改革内容之一。

　　规范机关事业单位津贴补贴

　　在收入分配方面，《意见》指出，要完善机关事业单位工资制度，推进规范津贴补贴工作，稳步实施事业单位绩效工资制度。对于企业，提出健全企业工资分配和监管制度，稳步推进工资集体协商，引导企业合理工资分配。完善预防和解决企业拖欠工资的联动机制，保障农民工工资支付。

　　农民工可逐步转为城镇居民

　　新生代农民工融入城市的渴望，这次的《意见》也给了他们希望。《意见》称，考虑当地经济社会发展水平和城市综合承载能力，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工及其家属逐步转为城镇居民。切实保护农民承包地、宅基地等合法权益，充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权。全面推行以信息化管理为基础的居住证制度，不断提高流动人口服务管理水平。

　　加大国有企业并购重组力度

　　在围绕增强微观经济发展活力深化改革层面，我区仍把深化国有企业改革提到了前面，提出要继续加大自治区国有企业并购、重组力度，加快劣势企业退出市场步伐，还要推动国有资本向自治区特色和优势产业集中，培育具有市场竞争优势的大企业、大集团。

　　推进非时政类报刊转企改制

　　在文化体制改革方面，《意见》要求我区大力推进文化体制改革，积极稳妥地推进文艺院团、出版社和非时政类报刊转企改制。研究制定促进文化产业发展政策，建立有利于优秀文化产品产出的体制机制。加强文化惠民工程和公益性文化事业建设，构建覆盖城乡的公共文化传播体系。全面推进博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆(站、室)、美术馆免费开放。