山东规划水利发展 城市供水将“双水源”
2011-02-28 14:39 分类：国内资讯 来源：中国水网
“山东省烟台市人均水资源量不足全国平均水平的五分之一，属北方沿海资源性缺水地区，随着经济社会的发展，水资源供需矛盾日益突出……”面对水资源短缺给经济社会发展造成的重大影响，烟台今年的“1号文件”是《关于加快全市水利改革发展的意见》，决意大兴水利。“力争通过5到10年的努力，从根本上改变烟台水利基础设施支撑保障能力薄弱的局面，基本实现水利现代化。2020年，基本建成长江水、黄河水与当地主要水源地互联互通的一体化双水源供水网络，水资源合理配置格局基本形成，城乡供水安全保障水平显著提高，农村饮水安全问题全面解决……”十年远景，烟台水利蓝图绘就。
四大水库联通，城市供水实现双水源
“建设老岚水库等骨干水源和防洪控制性工程。以胶东调水主干线为纽带，实现门楼、高陵、老岚水库和永福园地下水库四大水源的互联互通，建立城市双水源一体化供水网络。”在《意见》中，这条表述让记者看到了城市未来供水的强力保障。
烟台市将以胶东调水及本地水资源合理开发、优化配置为重点，构建城乡一体化双水源供水安全保障体系。完成胶东引黄调水干线工程建设，实施续建配套工程和区域性水资源配置工程，积极推进胶东调水南线工程前期工作并适时开工建设。水利建设，贵在统筹。烟台将继续推进农村饮水安全，合理布局供水管网，加快城乡供水一体化步伐，逐步实现城乡供水同源、同网、同质。加强城市供水和农村集中供水备用水源工程建设，开展河道拦蓄、地下水库及回灌补源等工程建设。
污水处理回用属于水利建设的开源工程，对此，烟台将积极开展海水淡化和综合利用，高度重视雨水、微咸水利用。“十二五”期间，要实现全市水源工程新增供水能力3亿立方米，总供水能力达到14亿立方米。
河段、水库、水闸全面治理
自去年9月开始，烟台部分县市遭遇严重旱情，特别是莱阳、海阳等地，更是达到几十年一遇。旱情给人们上了一课，今后，烟台将以中小河流治理、病险水库水闸除险加固和山洪地质灾害防治为重点，构建安全可靠的防洪抗旱减灾保障体系。
对全市流域面积在200—3000平方公里之间的20条重点中小河流的重要河段进行综合治理，达到国家规定的防洪标准。“十二五”期间，要治理重点中小河流重要河段40处，完成10座大中型病险水库、275座小型病险水库和30座大中型病险水闸除险加固任务，新建、加固沿海防潮堤80公里。
此外，烟台将积极实施水土保持重点工程，强化城乡供水水源地、重要生态保护区、水源涵养区、河流源头区的保护，完善“治、用、保”流域治污体系，构建水环境安全应急防控体系。开展大沽夹河等骨干水系生态建设，上游突出涵养水源，中游实行库闸调蓄，下游建设生态湿地，实现水系生态化。
划定“三条红线”，用水价调节资源
山东省烟台市将强化水资源统一管理与保护，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污制度；确立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污控制红线。
“三条红线”确立的目的就是要坚决遏制用水浪费，把节水贯穿经济社会发展和群众生产生活全过程，严格限制建设高耗水工业项目，落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。同时加快实施节水技术改造，全面加强企业节水管理，建设节水示范工程，普及农业高效节水技术。“十二五”末，力争全市万元GDP取水量下降到21.8立方米以下。水价是引导全民节水的一个重要手段，烟台将充分发挥水价调节作用，推进水价改革，大力促进节约用水和产业结构调整。
工业与服务业用水将严格执行行业用水定额，逐步实行超定额累进加收水资源费制度，拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。
合理调整城市居民生活用水价格，加快推行阶梯式水价制度。对多水源供水区域，探索建立综合水价制度。行政区域之间可以在水量分配方案的基础上进行水权有偿转让。
四大水库联通，城市供水实现双水源
“建设老岚水库等骨干水源和防洪控制性工程。以胶东调水主干线为纽带，实现门楼、高陵、老岚水库和永福园地下水库四大水源的互联互通，建立城市双水源一体化供水网络。”在《意见》中，这条表述让记者看到了城市未来供水的强力保障。
烟台市将以胶东调水及本地水资源合理开发、优化配置为重点，构建城乡一体化双水源供水安全保障体系。完成胶东引黄调水干线工程建设，实施续建配套工程和区域性水资源配置工程，积极推进胶东调水南线工程前期工作并适时开工建设。水利建设，贵在统筹。烟台将继续推进农村饮水安全，合理布局供水管网，加快城乡供水一体化步伐，逐步实现城乡供水同源、同网、同质。加强城市供水和农村集中供水备用水源工程建设，开展河道拦蓄、地下水库及回灌补源等工程建设。
污水处理回用属于水利建设的开源工程，对此，烟台将积极开展海水淡化和综合利用，高度重视雨水、微咸水利用。“十二五”期间，要实现全市水源工程新增供水能力3亿立方米，总供水能力达到14亿立方米。
河段、水库、水闸全面治理
自去年9月开始，烟台部分县市遭遇严重旱情，特别是莱阳、海阳等地，更是达到几十年一遇。旱情给人们上了一课，今后，烟台将以中小河流治理、病险水库水闸除险加固和山洪地质灾害防治为重点，构建安全可靠的防洪抗旱减灾保障体系。
对全市流域面积在200—3000平方公里之间的20条重点中小河流的重要河段进行综合治理，达到国家规定的防洪标准。“十二五”期间，要治理重点中小河流重要河段40处，完成10座大中型病险水库、275座小型病险水库和30座大中型病险水闸除险加固任务，新建、加固沿海防潮堤80公里。
此外，烟台将积极实施水土保持重点工程，强化城乡供水水源地、重要生态保护区、水源涵养区、河流源头区的保护，完善“治、用、保”流域治污体系，构建水环境安全应急防控体系。开展大沽夹河等骨干水系生态建设，上游突出涵养水源，中游实行库闸调蓄，下游建设生态湿地，实现水系生态化。
划定“三条红线”，用水价调节资源
山东省烟台市将强化水资源统一管理与保护，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污制度；确立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污控制红线。
“三条红线”确立的目的就是要坚决遏制用水浪费，把节水贯穿经济社会发展和群众生产生活全过程，严格限制建设高耗水工业项目，落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。同时加快实施节水技术改造，全面加强企业节水管理，建设节水示范工程，普及农业高效节水技术。“十二五”末，力争全市万元GDP取水量下降到21.8立方米以下。水价是引导全民节水的一个重要手段，烟台将充分发挥水价调节作用，推进水价改革，大力促进节约用水和产业结构调整。
工业与服务业用水将严格执行行业用水定额，逐步实行超定额累进加收水资源费制度，拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。
合理调整城市居民生活用水价格，加快推行阶梯式水价制度。对多水源供水区域，探索建立综合水价制度。行政区域之间可以在水量分配方案的基础上进行水权有偿转让。
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