九三学社云南省委：应对季节性干旱 合理开发地下水资源

“云南，季节性干旱是长期存在的，地下水资源将是我省干旱地区地表水源重要的补充手段，对于解决干旱区缺水问题有不可替代的重要作用。”去年的特大干旱造成全省780万人饮水困难，直接和间接损失超过1500亿元。皴裂的土地、渴水的脸，让九三学社云南省委的委员们难以忘怀。通过充分的调研，九三学社云南省委在政协云南省十届四次会议上提出《关于加快地下水资源研究，应对季节性干旱的建议》。

九三学社云南省委员会在提案中指出，云南省大部分地区雨量充沛，但降水量在季节上和地域上的分配极不均匀，同时，特殊的地质条件又造成了地表水渗透严重，因此，云南的地下水资源十分丰富。此外，据云南省农村饮水安全现状调查，农村饮用水安全问题严重，仅楚雄、大理、普洱和西双版纳四个州市的30个县（市、区）饮水不安全人口就达141.15万人，百姓的身体健康受到了严重影响。

据悉，我省地下水资源总量为每年766.9亿m³/年左右，占水资源总量的34.7%，而目前开采量约为6亿m³/年，仅占全省地下水资源量的0.8%。因此，九三学社云南省委员会认为，合理开发利地下水资源将有助于应对我省的季节性干旱。

“地下水开发利用和保护必须是建立在对当地水文地质长期深入研究的基础上，过度开采和禁止开采都是不对的。”为此，九三学社云南省委员会建议，政府部门应加快对我省地下水资源的研究，才能保证地下水资源被有效用于解决干旱地区的缺水问题。

九三学社云南省委员从六个方面提出建议：首先，政府可按专业分工和行政合作的模式，明确全省地下水资源勘查、开发和保护的专业技术研究主体，并构建地表水利用与地下水资源开发形成互补、统一规则的行政管理体系；第二，地下水的基础性研究属公益性社会事业，应建立地下水资源勘查、开发与保护的省财政预算科目，支持长期、系统的水文地质基础研究和相关工程；第三，我省目前主要饮用的地下水资源相关资料主要是80年代左右完成的，这些资料已不能满足和较准确地指导当前的工作，应有政府立项，专业规划、分期推进，由专业技术队伍开展云南省地下水资源勘查评价系统工程；第四，由于地下水资源存在跨区域性的特点，应明确地下水资源勘查、开发和保护中地方政府的作用；第五，积极推进地下水资源勘查、开发和保护的科技进步，在有条件的地区开展地下水库建设论证；第六，目前我省共有7个地下水监测站，监测点497个，现有监测布点覆盖面、装备水平都无法满足全省地下水监测的需要，因此，需完善地下水监测网点建设，加强监测和环境综合治理，提高地下水质及储水能力。