“十三五”开局之年 全国两会助环保产业持续升温

2016年全国“两会”恰逢“十三五”的开局之年，“两会”主题有望围绕“十三五”规划展开。作为“十三五”的重要板块，环保行业关注度持续上升。在地方两会上，多省市部署了2016年环保重点工作，推进地方环保产业的发展。业界认为，全国“两会”即将到来，对于环保行业来讲，又是一个机遇。

在前几年的全国两会上，国家领导人就已经屡次对环保问题做出指示。在2013年两会上，习近平提出努力建设美丽中国；2014年两会上，习近平强调绿色发展之路；2015年两会上，习近平又指出“要向保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。

过去几年，“生态”“环保”“绿色”等主题频繁出现在国家工作部署中。从党的十八大报告首提“美丽中国”到2015年中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，“绿水青山就是金山银山”正逐渐成为全社会的共识，环境保护合力不断集聚形成，环保产业进入快速发展时期。

日前国家发改委发布了《国家发展改革委办公厅关于请组织申报环保领域创新能力建设专项的通知》，计划在未来的2—3年，建成一批环保领域创新平台，为环保领域相关技术创新提供支撑和服务。专项的建设内容涵盖了大气、水、土壤、废物等多个领域，并明确列举了申报的细分方向，包括先进环境监测、污染治理、资源循环利用、环境修复等环节。

业界认为，此政策的出台预热了两会期间有望受到关注的环保板块，同时也将极大的带动企业的创新热情，有利于环保创新网络的迅速形成和健康发展。从其中的申报方向发现，环境监测、资源循环利用、环境修复等细分行业具有强大的增长潜能。

受“两会”行情带动，环保板块总体继续小幅走高。渤海证券分析师任宪功表示，“两会”前后，预计市场的弱反弹格局将延续。从环保行业增长情况看，已发布业绩预告的公司的盈利状况，反映了行业2015年整体业绩增长低于预期，但其继续保持着较高的增速。随着环保顶层设计的逐步完善，政策及监管持续加码，以及PPP等创新模式的大力推进，环保订单有望加快释放和落地，从而将带来行业的加速成长。

资深市场人士建议，投资者可关注环保板整体反弹行情，其中环保十三五基本规划提出VOCs将纳入总量减排目标，而土壤修复政策预计将成为“十三五”期间重点，建议关注VOCs与土壤修复板块。

此外，环保行业随着前期大盘调整，部分个股在下跌过程中对应2016年业绩，预计市盈率仅为20—30倍水平，为历史估值较低区域。国海证券建议关注具有较多在手订单与业绩保障的上市公司，在市场风格切换中具有业绩支撑，同时建议参考非公开发行价格等安全边际。