江苏宿迁财政：三措施扎实推进PPP模式

今年以来，宿迁市财政局强化措施，扎实推进PPP(公私合营模式)工作，取得了良好成效。10月14日，该市首个PPP项目—苏宿工业园污水处理项目签约运作；宿迁餐厨垃圾处理场项目成为江苏省首批15个PPP项目重点推介项目之一，目前正在签约筹备阶段。此外，宿迁市级PPP中心已储备16个项目，正在加快实地调研，稳步推进。

一是大力宣传，集中培训，为PPP模式推广提供智力支持。对市直部门、县区相关部门多次开展系统培训，并以本市典型项目为案例，逐步厘清PPP项目操作规则，包括市场准入、政府采购、预算管理、风险分担、流程管理、绩效评价和争议解决等内容，为各级部门推进工作提供较为清晰的指导。

二是落实责任、强化执行，及时成立PPP协调管理机构。及时成立市级PPP领导小组，由市长任组长，财政局、发改委等部门负责人为领导小组成员，统筹协调PPP工作开展。同时，在该市财政系统成立PPP中心，负责项目的具体推进。

三是“抓出样板，树立标杆”，打开PPP推广工作新局面。10月14日，宿迁首个PPP项目正式签约运作。该项目聘请专业机构设计运作方案，以公私合营成立特殊目的公司（SPV）的形式推进长期深度合作，同时签订系列协议健全运营保障机制，为该市其他项目的推进提供参考。