政协委员：环评造假是污染根源

深圳现有人口1800余万，有近300万辆机动车，“这样的城市承载力，如何保持生态文明高质量可持续发展，压力很大。”在昨日的政协推进生态文明建设专题议政会上，深圳市常务副市长吕锐锋坦言分管环保10年，感觉压力大。会上一个半小时内，25名政协委员发言，每位政协委员发言3分钟，规土委、人居委等12个政府部门参加。垃圾处理设施建设如何取信于民、环评造假是污染根源等焦点问题备受关注。
“小街小巷小气，这是深圳的软肋”
专题议政会上，政协委员张淑运提到，深圳创建园林深南大道等主要交通大道很美丽，但与之形成强烈反差的是，小街小巷是另外景象，比如白石洲的小街小巷污水横流，福田村、巴登街等城中村卫生也不容乐观。“深圳小街小巷小气，这是深圳的软肋，小街小巷是城市的毛细血管，”张淑运认为，城市的问题多，不能抓大放小，环境卫生要从小街小巷抓起。
生态保护线的保护也备受关注，政协委员宋强提到，深圳应马上开展生态资源测算，确保生态安全。从2007年到现在，深圳生态用地在下降，植被80多平方公里也被占用，水源保护区建设用地还有裸露地。他建议，深圳应对生态资源进行卫星影像全方位测算，建立预警和预报制度。政协委员吴兰平则提到，基本农田保护用地划在二级水源保护区，农田使用农药和化肥威胁到用水安全，为保护水库，不要在二级水源保护划定农田保护地。
“深圳应进行环评机构脱钩改制”
2014年元旦过后，持续8天的雾霾就给深圳来了个“下马威”，政协委员居学成认为，关注环保的同时也要关注环评造假问题，环保要注重源头控制，环评报告应成为环保的第一道防线。“许多环境污染的问题究其根源是由环评造假引发，生态文明建设要落实环评报告的公信力和权威性。”居学成建议，深圳要有壮士断腕的决心进行环评机构脱钩改制，可以先行先试，进行事业单位环评机构改制，健全环评机构的评估与监督机制，参考律师制度，推行注册环评师制度。此外还要从严查处典型案例，因为环评造假违法成本低，但造成公共危害大。
政协委员王丽娜则建议，深圳能不能在全国领先建立环评制度，在制定政策出台前，有个前置优化程序，成立环境咨询委员会，共同商议政策对环境的影响，“制定政策时让公众参与，对公众的意见，环保部门统一收集并反馈。”
吕锐锋：“压力很大，很难”
深圳市常务副市长吕锐锋认为，政协委员们三分钟内能把问题讲清楚，这个不容易。吕锐锋提到，自己当副市长已是10个年头，管环保10年，“压力很大，很难。”对生态文明建设，政协委员献计献策，“让他有一种感动，有一种触动，有一种推动。”
吕锐锋提到，有市民送他一本书，书里提到1964年宝安县长作工作报告时曾称，打了6万多条野兽，其中包括三只老虎。“这是有迹可查的，资料记载最后一次提到深圳有老虎，”他认为，现在的政府工作报告当然不会那样提，而是提引进多少项目，产生多少G D P，“不同时代关注不一样。”他还透露，深圳现有人口1800余万，有近300万辆机动车，这样的城市承载力，如何保持生态文明高质量可持续发展，压力很大。
吕锐锋认为，政协委员的建议对政府工作是种推动，有调查研究，比如提到环评造假是污染的根源，比如垃圾处理怎么办，政协委员的意见和建议对政府工作有启发。“政协委员们的发言涉及面完整，既有城管细节，比如小街小巷的环境问题；又有发展战略，比如深圳应成为国家生态城市实验基地的建议。”吕锐锋还提到，政协委员提出的生态法庭的建设，很有超前性和前瞻性。面对政协委员们的建议，相关政府部门如何交出生态文明满意答卷，要求政府部门改进工作作风，深入实际。
焦点
林超：垃圾处理设施建设应该取信于民
政协委员林超提到，深圳现在每天处理垃圾1.3万吨，以后将达到2万吨，“谁都知道垃圾设施要建，但凡建必反，谁都不愿在家门口建设垃圾设施。”他提到，当初在龙岗中心区建设垃圾处理设施，政府承诺会处理好，结果由于监管不到位，臭气熏天，当政府失信于民时，做好事，做善事，也难以取信为民。
面对逢建必反的现象，林超建议政府兑现承诺还其旧账，把现有的设施改造升级，让其运行透明，该关停并转的关停并转，聘请专业机构改造升级，并保证公民参与权和建设权，让老百姓感觉政府治污能力和信心。
政协委员韦朴认为，深圳每天处理1.5万吨垃圾，焚烧填埋处理各占一半，而现有的填埋场只能使用15年，面临垃圾处理选址难题。“深圳必须建垃圾焚烧厂，采用最先进技术焚烧，完成征地拆迁，”韦朴建议，深圳对于垃圾应大规模焚烧处理，采用最先进环保焚烧技术，降低对周边环境影响，焚烧征地拆迁可引进补偿机制。