“引江济巢”一举五得 巢湖代表提议案

1月26日，巢湖代表团吴建国等10名代表日前就“引江济巢、巢湖治理”提出议案。代表提出，目前巢湖流域存在防洪能力偏低、水污染严重、干旱缺水、水运出口及通过能力不足等问题，建议加快“引江济巢”工程立项前期工作，争取尽快立项实施；将“引江济巢”工程与巢湖水体交换工程相结合，加快巢湖综合治理工作。

    “水少、水脏、水路不畅”

    议案指出，目前巢湖流域存在的问题较多，主要是“水少、水脏、水路不畅”，议案指出巢湖水污染问题相当严重，巢湖的单位湖泊容积所接纳废水量，位居五大淡水湖泊之首，湖泊水质基本为IV类，甚至为Ⅴ类或劣Ⅴ类，总磷、总氮严重超标，富营养化水面占全湖的70%左右，尤以西半湖为重。湖泊生态系统十分脆弱，南岸水土流失严重，湖盆淤积速度加快，加重了水污染状况。水环境承载力与经济社会发展的矛盾突显，水污染防治和生态环境保护压力很大。

    水污染问题之外，议案指出巢湖还存在着流域防洪能力偏低、干旱缺水现象依然存在、水运出口及通过能力不足等问题。

    “引江济巢”一举五得

    历史上巢湖与长江自然沟通并互为吞吐。为抗御江洪侵袭和发展灌溉与航运，上世纪60年代相继建成了巢湖闸和裕溪闸，有效保障和支撑了区域经济社会的发展，但江水入湖水量也由建闸前的年均13.6亿立方米减少为1.7亿立方米，巢湖变成了人工控制的半封闭湖泊。由于江、湖水体的交换能力差，使得巢湖常处于“既不敢排、又不敢蓄”的尴尬境地，使得巢湖水体不活，污染物聚集，进一步加重了水污染。要解决巢湖流域存在的诸多问题，必须采取综合治理措施，尤其要抓住生态引水这个关键，实施“引江入巢”工程。

    议案列明了五大成效，一是促进水循环，让“湖水活起来”。引江济巢可增大巢湖水体交换量，显著缩短水体更新周期，提高巢湖水体自净能力和水体环境容量，可有效改善巢湖水质和水环境，是巢湖水环境综合治理必不可少的一项重大生态水利工程；二是进一步提高流域整体防洪能力；三是促进江湖航运事业发展。引江济巢结合航运建设，可开辟巢湖第二通江航道，有助于提升合肥交通枢纽中心地位和解决庐江一带铁矿石外运问题，也是江淮水运骨干框架的重要组成部分；四是改善环湖经济发展环境。合肥、巢湖两市均坐落在巢湖之滨，引江济巢可加快巢湖水环境改善，对促进滨湖城市建设、推动省会经济圈发展将有重要的积极意义；五是为我省“引江济淮”工程打下坚实基础。

    建议尽快立项实施

    议案从三个方面提出建议，一是积极加快“引江济巢”工程前期工作，争取尽快立项实施。引江济巢工程公益性较强，涉及情况复杂，立项要求高，建议加快相关前期工作。积极向国家申报“引江济巢”工程，请求中央给予资金和政策支持，争取早日立项实施。

    二是优先安排“引江济巢”相关工程建设。在“引江济巢”工程全面开工和发挥效益前，对符合总体规划、前期工作基本具备，既是引江济巢工程不可或缺的组成部分又可单独发挥较大效益的工程项目应优先安排实施。建议先期实施巢湖流域的兆河整治、西河中段整治、牛屯河分洪道续建、神塘河排灌站等项目，既能满足近期巢湖生态引水要求，又能进一步提高巢湖流域的防洪、除涝标准和水源保证率。

    三是结合巢湖水体交换工程，加快巢湖综合治理。继续加大污染治理力度，加大巢湖污染综合治理力度。加大巢湖流域防洪治理力度，提高流域整体防洪能力。积极开展水土流失和巢湖崩岸治理工作。结合引江通道建设，打通“合肥第二通江航道”。

    议案指出，工程实施后，年均新增引江水量约12亿立方米，可使巢湖基本恢复至巢湖建闸前的江湖交换规模，水体自然更新周期由现在的12年减少为不足2年，配合巢湖流域污染源治理，在实施引江济巢3年左右后，预计全湖水质能稳定在Ⅳ级及以下，可有效改善西半湖水质和抑制蓝藻大规模爆发。