极端气候频发 倒逼水资源从严管理

“以前黑龙江一有自然灾害，都是水灾，现在倒好，年年都是旱灾了。”东北农业大学大豆工程中心原主任刘忠堂告诉记者。
作为中国最重要的商品粮生产基地，黑龙江承担着北粮南调的重任，黑龙江农委副主任韩桂清称，黑龙江出产的粮食，大约有七八成要运到关外，商品化率极高。
然而，东北粮食生产主要制约因素是很明显的。一是东涝西旱，蓄引提工程明显不足，农田灌排设施建设严重滞后。局部地区开垦面积较大，水稻产区地下水灌溉比例高，湿地退化萎缩。二是大部分地区耕作方式粗放。三是土壤板结，犁底层浅，耕地质量下降。
中科院东北所的一位专家告诉记者，黑龙江主要的水稻种植区，如不在流域灌溉区之内，基本都靠打井灌溉，而这在10年之前是不可想象的。而这些靠天、靠井吃饭的水稻种植区有逐渐扩大的趋势。
更令人担忧的是，东北传统的旱地作物如大豆、玉米等因为产量和价格过低，都逐渐地被水稻这种高产高耗水作物所替代。
“农民愿意种水稻，因为产量高，价格也高，国家也愿意，同样一亩地，种水稻比种大豆产量高出一大截。粮食产量一下就上去了。”刘忠堂称。
这种“旱改水”的做法，农民、政府皆大欢喜。而最不“欢喜”的则是日益稀缺的水资源和愈加低劣的土壤质量，然而，它们只能默默地承受。
粮食生产日益受极端气候和旱涝灾害的困扰，东北地区不是个案。
在近日举行的中国极端气候应对战略高级圆桌会议上，中国气象局副局长许小峰描述了一幅图景：“近20年来，我国极端天气气候频率日高，强度日大。区域性干旱加剧，成灾率呈上升趋势，特别是华北地区最近20多年中有8年发生干旱。”而另一方面，强降水日益增多，特别是近5年来，频繁发生了超历史气象记录的极端天气事件。
而干旱、洪涝、高温、冰冻等极端气候频发也导致农产品产量剧烈波动。
针对这些问题，水利部部长陈雷表示未来要完成70%以上的大型灌区和50%以上的重点中型灌区骨干工程续建配套与节水改造任务，净增农田有效灌溉面积约260万公顷，新增高效节水灌溉面积约330万公顷。同时要因地制宜兴建小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小”水利工程，加强灌区末级渠系节水改造和田间工程配套，解决农田灌溉“最后一公里”问题。