全国各地举报宣讲活动 大力推广“一号文件”

国务院新闻办公室于2010年1月30日上午10时举行新闻发布会，请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文和水利部部长陈雷等介绍三农工作和水利改革发展的有关情况，并回答记者提问。

文件共分8章、30条，对新时期水利的战略地位、重要作用，对水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则，对突出加强农田水利等薄弱环节建设、全面加快水利基础设施建设、建立水利投入稳定增长机制、实行最严格的水资源管理制度、不断创新水利发展体制机制等作出了全面部署，提出了明确要求。

这份文件一经下发遍得到了各地政府的大力推给。纷纷举报有个“一号文件”的宣讲活动，将文件中的水利惠民政策传达到基层。

甘肃：组织视频会议贯彻分析水利利好形式

3月22日，为深入贯彻今年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利发展的决定》，省委、省政府召开中央一号文件宣讲专题报告电视电话会，邀请中央一号文件宣讲团成员、水利部综合事业局副局长、经济学博士、研究员郑通汉作专题报告。

郑通汉紧密联系新形势下加快水利改革发展的实际，从今年中央一号文件出台的背景，水利的战略定位，水利改革发展的目标任务和加快水利改革发展的政策措施以及中央一号文件的亮点等方面，对中央一号文件进行了全面系统的辅导和解读。同时紧密联系我省实际，对我省水利发展的巨大潜力、水利改革发展的艰巨任务和今后水利改革发展的思路重点，进行了深入准确的分析。

上海：水利保障"四个中心"建设

为贯彻中央一号文件精神，3月11日上午，上海市委、市政府在人民大厦举行中央一号文件宣讲专题报告会，邀请中央宣讲团团长、中农办副主任唐仁健作专题辅导报告。上海市委常委吴志明出席并讲话，要求全市各级、各部门加强政策研究、抓好贯彻落实，为上海“四个中心”建设提供更加有力的水利支撑和保障。

山西：领导班子集体学习一号文件

3月17日上午，中央农村工作领导小组办公室和国家水利部联合组织的中央一号文件中央宣讲团，在山西省水利厅进行宣讲。副省长刘维佳出席。

宣讲紧紧围绕新形势下水利的战略地位与水利改革发展的指导思想和目标任务，就如何加快水利基础设施建设、突出加强农田水利等薄弱环节的建设，不断创新水利发展的体制机制等方面进行了认真细致的解读。

广东：中央宣讲团到广东解读宣传中央一号文件精神

3月25日上午，水利部政策研究中心主任、2011年中央一号文件宣讲团成员杨德瑞来到广东，作解读和宣传中共中央一号文件报告。

报告会上，杨德瑞紧密联系新形势下加快水利改革发展的实际，从中央一号文件出台的背景、水利改革发展的成就和问题、水利的战略定位、水利改革发展的目标和任务、加快水利改革发展的政策措施以及中央一号文件的亮点等方面，对中央一号文件进行了全面系统的解读。

杨德瑞指出，中央一号文件是党中央、国务院根据我国人多水少、水资源时空分布极不均衡的基本国情，在系统总结建国62年来水利建设历史经验的基础上，高瞻远瞩作出的重大战略决策。首次将水定义为生命之源、生产之要、生态之基。将水利地位提升至不仅事关防洪安全、供水安全、粮食安全，而且事关经济安全、生态安全、国家安全，具有很强的公益性、基础性、战略性。并要求把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措。这对水利的认识有了质的飞跃。

杨德瑞强调，中央一号文件要求实施最严格的水资源管理制度，扼守水资源管理“三条红线”即用水总量控制、效率控制和水功能区限制纳污红线，是解决我国水资源短缺的根本出路，这一措施非常重要，所以中央一号文件要求建立水资源管理责任和考核制度。县级以上地方政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。严格实施水资源管理考核制度，水行政主管部门会同有关部门，对各地区水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核，考核结果交由干部主管部门，作为地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。

杨德瑞指出，中央一号文件提出了资金筹措的一系列措施，其中从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，这是一个突破，也是一个很大的亮点，但要真正落到实处，各级党委、政府和相关部门还有很多艰苦的工作要做。

省水利厅、省委农办，水利部珠江水利委员会干部职工代表，省水利厅机关和省水电设计院、水科院干部职工400多人在省主会场参加报告会。省水利厅其他直属单位和各市、县党委农办、水利部门的干部职工6000多人通过视频会议系统在各分会场参加会议。