南水北调治污新进展 水质与生态持续改善

中国国务院南水北调工程办公室主任鄂竟平25日介绍说，根据“三先三后”（先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水）的原则，南水北调治污环保工作取得阶段性成果。

据介绍，东线水质经2010年12月监测显示，黄河以南36个考核断面，有30个断面水质达标，达标率83％。中线丹江口水源继续保持地表水Ⅱ类水质。

记者从此间召开的南水北调工程建设工作会议上了解到，2010年，《南水北调东线工程治污规划》中426项规划项目已实现全面开工建设，并完成了95％，国务院南水北调办还推动了东线运河航运污染治理措施的落实。东线治污正逐步由工程治污向工程与生态措施相结合转变，2010年6月，《关于进一步深化南水北调东线治污工作的通知》下发后，江苏、山东两省对水质不达标的控制单元提出了综合治理措施。初步建立水源区生态保护的财政转移支付机制，从2008年起中央财政向水源区43个县市一般性转移支付资金累计约57．47亿元。此外，中线北京、天津、河北、河南4省市中线总干渠两侧水源保护区划定方案全部编制完成，天津、河南已经省市政府批准实施。

鄂竟平介绍说，今年将基本完成东线治污规划项目，落实不达标治污控制单元的综合治理措施，争取完善规划的补充项目年内开工。东线治污方面，江苏、山东两省要加快东线治污规划中截污导流、人工湿地剩余项目的建设速度，力争2011年全部建成。加强城镇污水处理厂和配套管网建设，发挥治污效益。委托第三方对黄河以南36个考核断面定期进行水质检测和分析评价，及时全面掌握治污环保动态，有针对性地研究制定对策措施。

中线水源保护方面，配合发展改革委等部门加快《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》实施步伐。

此外，记者从会议上获悉，按照“建委会领导、省级人民政府负责、县为基础、项目法人参与”的征地移民管理体制，南水北调征地移民工作加快并稳步推进、和谐有序。

鄂竟平介绍说，丹江口库区移民2010年河南第一批大规模移民和湖北外迁移民任务已全部完成，搬迁移民12．8万人（河南6．2万人，湖北6．6万人）。截至目前已累计搬迁14．9万人（河南7．3万人，湖北7．6万人），占库区移民总数34．5万人的43％。移民搬迁过程平稳、顺利，已搬迁移民正在逐步融入新的环境，开始新的生活。河南第二批移民和湖北后靠安置工作已经启动。