2020江苏率先建成生态省 水污染防治太湖是重点

  “十二五”多了两项环保硬指标

    梁保华在讲话中指出，“十二五”时期全省要全面建成更高水平的小康社会，苏南等有条件的地方率先向基本现代化迈进。实现这个目标，不仅要有综合实力的大幅提升、居民收入的显著增加，还要有生态环境的明显改善。不能再发生先污染后治理、先破坏后恢复、边治理边污染、边恢复边破坏的现象。必须加快经济结构战略性调整，用最少的资源投入、最小的能源消耗，实现经济、社会和生态效益的最大化。采取更加有效的措施，确保完成“十二五”新的约束性指标。

     目前国家对生态环保考核的约束性指标主要是两项：化学需氧量和二氧化硫排放量。这两项，江苏已完成“十一五”减排总目标的98.3%和121.1%。不过，今后的考核要求会更加高。正在编制的国家“十二五”环境保护规划，除了原有的两项指标，将新增氨氮和氮氧化物作为污染物排放约束性指标。据了解，氨氮超标会造成水质的富营养化，甚至引发蓝藻爆发等；而氮氧化物主要来自于机动车尾气污染，工业污染也会产生一部分。对于这两类污染物的治理工作，江苏早已开展，不过国家作为考核的硬指标提出来，这还是首次。

     水污染防治方面太湖是重点

     梁保华强调，建设生态文明，要从解决好人民群众关心的环境问题入手，加强城乡环境综合整治，深入实施“清水蓝天”工程。让老百姓喝上干净的水、呼吸到清洁的空气、吃上放心的食品。

     在水污染防治方面，太湖是重点，要确保太湖治理综合规划顺利实施，水质根本好转，努力让这颗“江南明珠”重现碧波美景。同时，加快推进长江流域、淮河流域、南水北调东线江苏段和通榆河水污染防治，建设“清水走廊”。

     大气污染治理方面，实施更加严格的机动车尾气排放标准，对建筑扬尘实行专项治理，继续治理工业废气排放，加大执法监管力度，使大气质量有明显改善。深入推进农业面源污染整治。

     以联防联控机制控制灰霾污染

     昨天的会议上，省委书记和省长都提到了“城市灰霾”。

     根据气象局的定义，霾是指大量极细微的干尘粒等均匀地浮游在空中，使水平能见度小于10.0公里的空气普遍混浊现象。

     梁保华指出，现在有些城市灰霾天气增多，严重影响居民健康和城市形象,据环保部门分析，现在城市的大气污染40%来自汽车尾气，40%是建筑扬尘，20%是工业排放。而汽车尾气污染正是造成灰霾天气的最重要“元凶”。罗志军表示，应当抓住举办青奥会的机遇，大力实施“蓝天工程”，建立大气污染区域联防联控机制，以南京、苏州等城市为重点，推进大气污染治理，努力控制灰霾污染，让全省人民拥有更多的蓝天。

     环保、生态投入增幅要高于经济增速

     昨天的会议上，记者了解到，“十一五”期间，江苏用于环保和生态建设方面的投入累计约4500亿元，相当于“十五”时期的近3倍。罗志军表示，下一步还将强化政府在生态省建设中的主导作用，逐年加大投入，确保财政用于环境保护和生态建设支出的增幅高于经济增长速度，确保环保资金足额拨付到位；完善政府引导、市场运作、社会参与的多元投入机制，鼓励更多的社会资本进入环境基础设施建设和经营领域。

     罗志军在讲话中指出，到2015年，生态省建设要努力实现“六个进一步”的目标：投入进一步增加，排污总量和能耗进一步降低，水环境质量进一步好转，大气环境质量进一步改善，生态进一步优化，环境基础设施水平进一步提升。到2020年，全省环境质量和生态状况全面改善，在全国率先基本建成生态省。

     为了确保生态建设健康发展，江苏将组织修订江苏省环保条例，加快制订大气污染防治、农村环境保护、自然保护区管理等地方法规；此外，还要健全完善生态补偿机制，深化环境资源价格改革，积极推进排污权有偿取得和交易试点，积极推行环境污染责任保险试点；实行最严格的环保执法制度，支持和引导环境保护非政府组织发展，形成全社会广泛参与共同建设的氛围。