旱情严重 东南亚多个国家受“烤验”

最近一段时期，泰国、柬埔寨和越南等东南亚国家持续出现酷热少雨天气。今年的旱季气温高、降雨量小，持续时间长。干旱给相关国家造成了巨大经济损失，各国纷纷采取措施应对旱灾。关键时刻，中国向湄公河下游实施应急补水，帮助一些国家缓解旱情。

酷热少雨，干旱威胁难缓解

“现在湖水平均深度大约半米，湖水浑浊，湖面面积也比去年同期小了很多。”在东南亚第一大淡水湖洞里萨湖畔，当地渔民向记者这样描述今年的旱情。

进入4月，泰国、柬埔寨和越南等湄公河流域国家迎来了酷热少雨的旱季，此次干旱持续时间长，旱情可以追溯到去年。很多国家都用十年或几十年一遇来描述当前旱情。

泰国公共灾害预防与救助厅发布的数据显示，全国已有27个府受灾，4200多个村庄面临严重缺水。其中，甲米、呵叻等8个府生活用水和农业用水均已告急，泰国全国16个大型水库，储水量不及30%。由此引发泰国稻米、甘蔗等农作物产量下降。泰国商会大学研究称，干旱有可能将泰国今年的经济增长率拉低0.6到0.8个百分点。

在柬埔寨，全国大部分省份也因高温缺水面临50年一遇的干旱威胁。记者4月下旬在洞里萨湖看到，由于水位明显下降，周边河道里的船只通行受到影响。

老挝的旱情也不断加剧，由于老挝大部分地区农业人口靠天吃饭，包括首都万象在内，约20万人的粮食安全将受到旱灾影响。有分析认为，如果干旱少雨的趋势得不到改观，到2020年老挝农业将减产10%，到2050年将减产30%。

越南旱情同样严重。报道称，湄公河三角洲河道网里的水量与以往相比至少减小50%，水位降至90年以来最低。该地区60万人的饮用水受到影响，14万亩的水稻遭灾。旱灾同时引发海水倒灌，带来更多生态问题。

缅甸气象局4月29日公布，该国中部有11个城市的气温创下历史新高，其中马圭市以46.5摄氏度达到近期的峰值。由此引发的严重干旱问题，仅在曼德勒地区就造成60余个村庄饮水告急。

粮食减产，抗旱能力显不足

在越南南部、柬埔寨和泰国等地，此次旱灾造成粮食严重减产或绝收。此外，干旱引发的卫生健康问题也不容小觑。联合国负责人道主义事务的副秘书长奥布莱恩此前呼吁要关注灾区不断高发的食物短缺以及传染疾病问题，希望各方为受灾民众提供食物、营养品、水以及必要的卫生服务。

旱灾使全球主要稻米生产国——泰国、越南和印度面临减产，并且已经威胁到全球稻米市场。在泰国和越南，大约一半的出口稻米不同程度受灾。由于海水倒灌，越南湄公河三角洲地区约有23万公顷水稻绝收。

今年以来，非洲、亚洲、中南美洲和太平洋地区频发旱灾。专家认为，厄尔尼诺现象是造成此次旱灾的直接原因。联合国报告称，这是有记录以来最严重的一次厄尔尼诺现象，由此引发的旱灾已造成上述地区超过6000万人受灾。如果拉尼娜现象接踵而至，那么今年的灾情将更为严重。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院水政策研究院高级研究员约斯特·布尔曼对本报记者表示，通常，厄尔尼诺现象引发的降雨稀少不会造成如此严重的后果，此次旱灾发生的另一个原因是受灾国家应对和缓解旱情的能力不足，“水利基础设施、国民经济对水资源依赖度和水资源消耗量等方面都会影响灾害造成的损失”。

应对灾情，中国补水获赞誉

目前，东南亚各国正在采取补救措施抗旱救灾。泰国农业与合作社部部长察猜日前表示，将尽快向内阁提交一份受旱灾影响地区的农业恢复计划，包括降低每袋化肥价格、提供高质量的稻米种子，以及向农民提供低息贷款。同时，希望农民种植抗旱性较好的替代性作物。

4月24日，柬埔寨首相洪森号召全国民众合力抗旱，要求部队、政府工作人员、各个政党和红十字会等团结一致，保证国内民众的供水充足。他同时要求各省官员坚守岗位，通过打井、运水来解决问题。

4月28日至29日，老挝有关政府部门和民间机构在万象召开专门研讨会，寻找减灾办法，议题包括旱情对农业的影响，旱情管控应对方法、政策等。

应澜沧江—湄公河下游国家请求，3月15日起，中国通过境内的景洪水电站，分两个阶段为下游实施应急调水，对下游国家缓解旱情发挥了积极作用。中国的做法得到了泰国、越南、柬埔寨等湄公河沿岸国家的肯定。

当前，中国正在与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等湄公河流域的国家一道，积极打造澜沧江—湄公河合作机制，水资源合作将是这一机制重要合作内容之一。约斯特·布尔曼认为，为了应对今后可能再次发生的旱情，湄公河流域各国除了加强水利基础设施等国内建设以外，也需要加强国际合作，特别有必要建立水资源管理国际合作机制。