美国：拯救克拉马斯河

拯救一条河流并不容易——特别是当负责河流救援计划的双方长期敌对时。而这就是我们在拯救克拉马斯河时所面临的情况。

克拉马斯河是一条独一无二的河流，它蜿蜒数百英里，经俄勒冈州沙漠地带，流入加利福尼亚州北部的森林地区。长久以来，这条河流哺育了大量的鱼类和野生动物，其中包括位于美国西海岸的第三大鲑鱼通道。

自古以来，卡克、克拉马斯和尤罗人民就生活在克拉马斯河沿岸。今天，克拉马斯河同时也是多种农业和商业捕鱼区的母亲河。河流共有5个大坝，其中2个位于俄勒冈州，另外3个位于加利福尼亚州，由PacifiCorp公司负责其运营，该公司是亿万富翁沃伦巴菲特所拥有的中美能源公司的子公司。

自1918年第一座大坝兴建之后，鲑鱼和虹鳟就再也无法到达560多公里（350英里）外，位于克拉马斯上游的栖息地进行产卵、繁殖。鲑鱼数量不断下降，目前，银鲑已被列入濒危物种名单，而其他鲑鱼通道也已经被完全破坏。

此外，位于大坝后方的水库内有毒藻类大量繁殖，给鱼类和居民造成健康风险。

长期以来，部落、渔业社区和农业社区三方历来冲突不断，而克拉马斯自然资源的日益减少，更加剧了他们之间的冲突。但最近几十年来，发生了三场大的灾难——这最终导致冲突结束，而且难以置信的是，三方开始合作。

2001年，克拉马斯灌溉项目百年以来首次停止向农民和牧民提供供水。该灌溉项目负责为农民和牧民提供供水，目的是保护银鲑鱼和亚口鱼，这两种鱼类已经被列入濒危物种法案。停水事件使得农作物枯萎死亡，激起了农民的抗议和诉讼。

2002年，由于不良的水环境，导致6万多头回游成年鲑鱼死亡——死亡鲑鱼的尸体在克拉马斯下游河岸堆积长达几英里。2006年，由于克拉马斯回游鲑鱼数量过少，西海岸附近的鲑鱼市场几乎全部关闭，数千家渔民无以为生。

在灾难不断发生时，克拉马斯大坝的经营与可证到期了，PacifiCorp公司需要重新申请新的经营许可证。经历了鱼类数量急速减少的部落居民、渔民和农民们意识到，他们需要抓住这次机会，以寻求更为合理的解决办法来平衡用水、实现栖息地修复、引导克拉马斯渔业重新走向复兴——并停止长达几十年的战争冲突。

正因为如此，这些多年来的对手开始坐着一张桌子上，但并不确定最终将走向何方。我们彼此互不信任，我们彼此憎恨。我们需要跨越法律和政治层面的障碍。

但随着时间的推移，我们得以更好地了解彼此的观点和关切点。我们开始寻求解决办法，在保证当地经济发展的同时，对流域生态系统进行修复。谈判持续了几个小时、几天、甚至几年。讨论愈加热烈，发言时猛锤桌子，亦或含泪恳求冲出房间的现象时有发生。谈判的利害关系如此之重要，同时也创造了无数充满大度、智慧和创造性的非凡时刻。

历史性的转折出现在2007年。这一年，农民、渔民和部落居民第一次认识到，他们有着共同的未来。如果想要克拉马斯的农村社区存活下去，他们必须一起努力。这也成为修复克拉马斯河的一个共同承诺。

经过多次谈判，无数个小时的努力，2010年2月，人们聚集在俄勒冈州塞勒姆，庆祝2项克拉马斯和解协议的签署——一项是关于水电大坝的协议，另外一项是关于流域水管理的协议。在内政部长肯萨拉萨尔和俄勒冈州州长库龙哥斯基的陪同下，加州州长阿诺德施瓦辛格再次以他“终结者”的角色发言：“再见，克拉马斯水坝！”

该和解协议中提出，拆除世界上最大的水坝，努力对河流进行修复。协议达成了渔业需求和农业需求两者之间的微妙平衡。然而，这一计划必须经过环保审查，并且需要由国会立法来加以实施。联盟已经开始就立法工作开展合作。

这个过程并不容易，障碍仍然存在。但是我们为已经取得的进展感到自豪，我们相信经验所证明的，交战方也能够找到共同点。我们希望克拉马斯能够为面临类似问题的其他河流流域提供经验参考。

格雷格阿丁顿（Greg Addington）是克拉马斯河用水者协会（KWUA）的执行董事，该协会位于俄勒冈州克拉马斯瀑布。自从加入KWUA后，格雷格一直致力于构建能够提高灌溉能力的新型联盟，以在瞬息万变的政治气候中存活下来。他致力于一系列与农业供水和电力需求相关的政治问题的研究。格雷格于1993年毕业于爱达荷大学，取得了农业经济学学位。在进入KWUA之前，他在俄勒冈州农业局工作了9年。作为农业局政府事务部门的副主任，他负责塞勒姆各种与自然资源政策相关的事务。

史蒂夫罗瑟特（Steve Rothert）自2002年起，开始担任美国河流加州区域办公室主任。除了负责办公室的日常运营，他还负责管理加利福尼亚州与水电改革、溯河鱼类生态修复、大坝拆除、气候变化和水资源供应等方面的美国河流项目。在进入美国河流之前，罗瑟特负责位于博茨瓦纳的国际河流网的南非项目，曾担任国家水电改革联盟的负责人，也是位于西非塞拉利昂的渔业项目和平部队的志愿者。

克雷格塔克（Craig Tucker）博士是位于加州快乐大本营中卡克部落的克拉马斯项目的协调员。他于1993年获得克莱姆森大学生物化学学士学位，并于1999年获得范德比尔特大学博士学位，之后转入环境领域。他曾就读于绿色兵团（一所专门培养环境组织者的专门学校）基层机构，之后一直在加州河流保护组织“河流的朋友”中担任主任。