北京市水务局：区县治污差 今年必挨罚

1月22日晚7时，市两会代表、委员问询会刚刚开始，来自中国地质大学的孟小红代表就步履匆匆赶至现场。身为博士生导师的她特别关注环境问题，进了门直奔市水务局的咨询台。

“海淀、昌平两区交界地带的部分小区，还存在污水处理的难题，要尽快想办法。”孟小红开门见山。市水务局排水处负责人段伟仔细记下问题。“今年是本市截污设施的攻坚建设年，您提的这个问题，最迟明年上半年肯定能解决。”段伟回答。

还有一个利好消息，让孟小红很感兴趣。段伟介绍说，本月开始，水环境区域补偿办法已在本市开始试行，这意味着今年要首次对治污不力的区县开罚单了。

一条河流往往穿过多个区县，也正因此，以往的治污常常会出现上下游之间推诿扯皮的情况。今年，市水务局在本市大大小小的河流上设置了83个水质监测断面，断面的具体位置就选在各个区县的交界处，也就是说一条河在某一区县管辖内的上下游都有监测点，比较这两处监测点的数据差，如果超出了考核标准，那就要挨罚。罚的钱，投入到全市的治污设施建设中。

怎么罚？段伟说，力度上肯定会“罚到肉痛”。记者找到了正在试行中的《北京市水环境区域补偿办法》，其中明确提出：上游区县向下游区县排水时，如果水质不达标或者变差，将按照每断面每月30万元的标准对下游区县予以补偿。

而这还只是处罚的一部分。今年是本市“污水处理和再生水利用三年行动计划”的收官之年。按照该计划，从2013年到2015年，本市要新建43座污水处理厂，还要升级改造19座污水处理厂。如果区县相关建设滞后，影响了污水处理效果，拖延一天就要挨一天的罚。

“截至目前，全市的污水处理率已达到85%。”段伟说，预计到今年底，在处罚压力之下，这一比例还将有所上升。