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世界银行对缺水国家提供的资助并未涵盖那些缺水最严重的国家

2010-04-30 09:58 分类:国际资讯 来源:水信息网

     周一,世界银行独立评估组织发布的一份研究报告中指出,世界上最为缺水的一些国家也得到了世界银行的一些帮助,以改善其用水环境。研究报告中还指出,目前已有40多个国家已出现了水短缺问题,且该问题还在日益恶化。

     根据世界银行独立评估组织的这份研究报告,1997年至2007年间,世界银行贷款总额的近三分之一——超过540亿美元——用在了与水资源短缺相关的领域,但基金流并未根据国家水问题的严重程度进行分配。

     举例来说,埃塞俄比亚、海地和尼日尔的水资源匮乏指数均排在世界后列(水资源匮乏指数是评价国家相对缺水程度的一项指标),但这三个国家人均得到的世界银行水项目基金仅为20美元——而圭亚那作为“富水”国家,人均得到的世界银行水项目基金却超过140美元。

     报告指出,“世界银行的贷款与水需求压力之间并没有明确关系。”

     在未来五年内,无法获得洁净饮用水的居民可能将达到8亿人,缺乏基本卫生设施的居民可能将超过18亿。根据世界银行独立评估组织 (IEG)在发布报告时发表的一项声明中提到。

     世界银行能源、运输和水资源部主任Jamal Saghir说,该报告忽略了银行对投资水项目领域在重视程度上的迅速转变,特别是为那些水短缺最为严重国家提供资金支持方面。

     他表示,与2003年相比,世界银行对水项目的投资额度增加了三倍,且大约60%的项目投资都给了水短缺国家。

     Saghir说:“我们一直都在努力。”

     研究还发现,虽然从总体上来说,世界银行对水项目的管理水平有所提高,且成功完成了这些项目,但它必须在一些基本事务上做更多的努力,如解决卫生问题、帮助各国通过对农民和其它用水大户征收适当水税来控制其用水需求等。

     这个问题在政治上很敏感,特别有些国家会对农民支付的水费给予补贴,以维护其效率不高的农业、保留相关的就业机会。

     “我们并不是说,在世界银行的项目中,最穷的农民必须对其使用的水支付全部费用,”该报告的主要作者Ronald Parker说,“我们只是想更加坦诚的讨论这一议题……各国已经开始了合理化用水的进程,需要有所权衡。”

     他还说,银行的分析师正在准备对水政策进行更为直接的评估,以使发展中国家了解,在该国某个地区开展的农田灌溉项目可能会影响到远距离外市区的供水——水费已经包含在内。

     银行资金与水需求之间的不匹配并不仅仅是银行的过失,独立评估组织(世界银行对其项目进行评估的左膀右臂)的领导人ParkerVinod Thomas如是说。各国在决定支持项目时会有自己的考虑,且对于“最紧迫”可能会有不同的看法。

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