破解污泥处理困局“良方” 500亿潜在市场爆发在即

扭转“只治污水不治污泥”的现状 　　 　　
近年来，政府和群众对水环境日益重视，污水处理能力也加快发展。污水处理厂大规模建成运营最直接的结果，是污泥产生量的大幅提升。“带水”势必“拖泥”。污水、污泥这对本家兄弟，本应该谁也离不了谁。但在我国，由于长期地“重水轻泥”，本应该作为污水处理过程中必不可少的污泥处理环节，却一直没有得到应有的重视。 　　 　　
污泥是污水处理过程中产生的固态或半固态物质，是污水中污染物的富集和浓缩。清华大学水业政策研究中心主任傅涛调研预测，到2015年，全国全年城镇污水处理厂湿污泥(含水率80%)产生量将达到3359万吨，即日产污泥9.2万吨。 　　 　　
目前，我国污泥处置的主要方式为卫生填埋、堆肥、焚烧等，其中，卫生填埋仍为当今国内的主要污泥处置方式。据《中国污泥处理处置市场分析报告》（2013版）数据显示，截至2013年11月，运营的城镇污水处理厂中，污泥卫生填埋的比例为67.19%，堆肥12%，近18%去向不明。 　　 　　
从数据看，我国污泥大部分得到了安全无害化处置，但事实并非如此。由于监管松懈，我国大部分污泥被简单填埋，并没有进行无害化处理。天津大学环境科学与工程学院副院长马德刚说，“实际上，污泥处理是污水处理厂的‘老大难’，很多污水处理厂为了省事，就把这块业务外包出去，不管承包商有没有相关资质，只要你能把污泥拉走，怎么处理它们不管。在大城市，这种情况比较常见，在一些中西部省区，污泥处理处置则更加‘粗放野蛮’，直接就倾倒在河道或者农田里。” 　　 　　
河北工业大学能源与环境工程学院副教授郭振华介绍，污泥含水率高、易腐败、有恶臭，含有重金属、“致癌致畸致基因突变”的有机污染物等。污泥未经安全处置会对地下水和土壤进行二次污染，且污泥的粗放填埋会导致垃圾填埋场渗滤导管的堵塞，破坏垃圾填埋厂的原有功能。　　
近年来国家层面对污泥问题越来越重视，业内专家也不止一次强调：污泥问题不解决，污水问题就不算真正解决。 　　 　　
探索破解污泥处理困局 　　 　　
中国污泥治理行业也在不断探索，寻找出路。除了用作园林绿化和有机肥原料外，有地方将污泥等城市废弃物作为原料厌氧消化制成沼气，提纯压缩还制成车用燃气。还有地方将城市污泥和餐厨废弃物复合原料厌氧消化，既消除了垃圾，又利用了污泥。 　　 　　
中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈同斌透露，污泥土地利用无疑是一个重要方向。其前提必须满足土壤的要求，而不是仅仅满足解决污泥出路的需求。土地利用之前必须经过严格的无害化处理，不能在同一地点长期超量施用污泥。 　　 　　
“总体上来，污泥处理处置要实现减量化、稳定化、无害化、资源化。”同济大学环境科学与工程学院院长、城市污染控制国家工程研究中心主任、国家“千人计划”专家戴晓虎说。这“四化”从技术和操作层面上可分为两个阶段：第一阶段是减量、稳定，主要是指在污水厂或者某些集中区域对生污泥进行“处理”，可以降低污泥外运后可能造成的二次污染的风险。第二阶段是对处理后的污泥进行合理的安全“处置”，使污泥能达到无害化和资源化的目的。 　　 　　
住建部城建司副巡视员章林伟说：“我们确实到了该治理的时候。但光靠政府不能解决效益问题，要引入市场机制，最好的途径就是资源化，保证社会利益和经济利益最大化结合。” 　　 　　污泥治理市场爆发在即 　　 　　
我国污泥处理行业将进入高速发展期，未来几年各地区污泥处理设施将大量新建，这将带动污泥处理行业工程设备投资及运营需求的爆发。按照每吨市政污泥处理费用为350元计算，年处理2000万吨，整个市政污泥处理产业每年将产生超过70亿元的市场需求，未来污泥处理投资需求规模有望超过500亿元。随着城市化的高速发展、政府法规的落实以及技术的发展，市政污泥处理领域未来市场发展空间巨大。 　　 　　
十二五规划至2015年，重点城市污泥无害化处理处置率达80%，其他设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%。业内预计《清洁水行动计划》今年下半年将出台，后续相关政策会快速跟进，有望进一步解决污泥处理收费问题，这将对整个污泥处理行业产生积极推动作用，推动污泥处理的快速爆发，污泥处理基础设施的建设与运营领域将蕴含重大投资机会。 　　 　　
污水和污泥——这两者可谓“孪生兄弟”，不可分割。污泥减量化、无害化、稳定化、资源化目标的达成需要社会各界的协调配合，政府及社会公众应提高对污泥处置的认知，提高污泥的财政补贴费用，加大污泥处置的监管力度，加速污泥资源化技术的研发及推广应用，形成污泥的蓝色经济循环。