海水淡化多半产能闲置 政策落实待解

核心提示：制约海水淡化产业的瓶颈之一是成本居高不下，不过，赛诺水务近日宣布，其自主研发的超滤膜、海水加压和能量回收一体化装置能降低制水成本15%，可在部分地区和行业与传统制水同台竞争。
21世纪经济报道 日前，美国市场研究机构Marketsand Markets发布《2013-2018年海水淡化设备市场全球趋势与预测报告》，报告指出，至2018年，全球海水淡化设备市场的市值将有望达到152.74亿美元，2013年至2018年的年复合增长率为9.1%。
然而，中国的海水淡化产业却一直缓慢前行。
2005年，国家发改委等三部门发布《海水利用专项规划》，首次支持海水淡化产业，提出到2011年产能达到80万吨-150万吨，2020年产能达到250万吨-300万吨/日，但2011年的目标没有达成。
2012年，国务院发布《关于加快发展海水淡化产业的意见》，确定到2015年产能达到220万吨-260万吨/日，但行业普遍预计，上述目标几乎百分百落空。
制约海水淡化产业的瓶颈之一是成本居高不下，不过，赛诺水务近日宣布，其自主研发的超滤膜、海水加压和能量回收一体化装置能降低制水成本15%，可在部分地区和行业与传统制水同台竞争。在5月17日举办的北京科技周上，国务院副总理刘延东、北京市委书记郭金龙及科技部部长万钢亲临考察。
在赛诺水务副总裁张松建看来，技术上取得进展并不是加速产业发展速度的充分必要条件，目前，阻碍行业扩大规模的主要在于部门利益及政策。
海水淡化成本已有竞争能力？
《21世纪经济报道》（以下简称《21世纪》）：海水淡化成本高一直是制约产业规模的技术瓶颈之一，最新的消息称，赛诺水务的海水淡化成本可降低15%？
张松建：海水淡化分为四个环节：取水、预处理、脱盐、后处理，其中，脱盐是海水淡化的核心环节，赛诺水务在预处理和脱盐环节实现了降低成本15%，而并不是全系统成本降低15%。
《21世纪》：成本降低具体发生在哪些部分？
张松建：具体来说，成本下降主要发生在设备投资、超滤及反渗透膜的更换费用及电耗，我们通过自主生产海水加压和能量回收一体化装置完成，这些装置此前多靠进口，价格高昂，现在赛诺已实现国产化替代。
其中，预处理使用自己生产的超滤膜，超滤膜通常按5年更换，替代进口产品则可有效控制超滤膜成本。
另外，膜法海水淡化通过加压得到淡水，耗费电能，赛诺水务使用液压加压代替目前使用的离心泵加压，离心泵效率一般在75%-80%，而液压加压效率可达90%以上。
第三项成本降低得益于能量回收装置，目前赛诺水务的回收效率达到95%以上。综合液压加压及能量回收，电耗可降低15%。
《21世纪》：成本及电耗下降意味着吨水成本降低多少？
张松建：每个水厂的条件不同，制水成本相差较大，其中，影响吨水成本的最关键因素是设备投资、海水水温及含盐量。例如，北方的水温低，则能耗必然比南方高。所以，吨水成本不能一概而论。
总体来看，中国目前运行的海水淡化吨水成本4元-6元/吨，赛诺水务设备的制水成本在同样条件下可降低15%。
《21世纪》：这是否意味着，海水淡化已经可与其他水源同台竞争？
张松建：在有些地区、有些用途中已经可以竞争。例如，天津石化海水淡化项目，当地工业用水价格在6元/吨左右，海水淡化水价还不到6元/吨。
另外，海水淡化解决了天津石化的用水指标问题，如果企业想要扩大生产规模，则必须向当地主管部门申请用水指标，但批准很难，海水淡化与市政污水回用属于非常规水源，并不受用水指标限制，解决了企业扩大产能的限制。
政策落实是关键
《21世纪》：目前，中国海水淡化产业发展情况好像不太好，有些设备闲置或低效率运行。
张松建：国内已建成的海水淡化设备产能已达到约80万吨/日，但实际有一多半闲置，这不仅仅是技术问题，更多在于政策落实和各主管部门之间的协调管理。
如，天津北疆电厂海水淡化装置每天可生产20万吨，但实际只生产2万-4万吨，用于市政供水的部分由于种种原因无法进入市政供水管网。
特别是近年来建设的用于市政供水的海水淡化项目，产能闲置情况较严重，而工业用水项目，通常运行状况良好。
《21世纪》：赛诺水务的项目运行情况怎样？
张松建：赛诺水务的海水淡化项目多集中于工业用水，基本可以正常运行。
如中石油大连石化、华能玉环电厂、浙能投乐清电厂、大连化工集团等项目，其中产水量最高的是华能玉环电厂，日产水量3.5万吨。
《21世纪》：赛诺水务的水务布局中海水淡化占比多少？
张松建：目前市政、工业用水占80%以上，海水淡化因国内市场规模、发展速度等原因只占不到20%。
《21世纪》：海水淡化市政供水的障碍和前景如何？
张松建：市政供水的前景很好，但关键在政策的有效落实和各有关部门之间的协调。如，青岛的10万吨/天海水淡化项目，唐山曹妃甸海水淡化项目等已经建成的项目，由于种种原因，致使大部分产能至今闲置。