烟台：织密河道及水源地保护网

由于山东半岛地理条件特殊,烟台市河流均为山溪性雨源型河流,源短流急,暴涨陡落,治理及开发利用难度较大。同时,烟台市本地水资源匮乏,全市总供水量的70%以上来源于地表水,属于典型的河库型水源。一直以来,烟台市把河道及饮用水源地保护作为改善民生的重大事项来抓,坚持标本兼治、远近结合、多措并举、综合治理,使烟台市饮用水源地水质有了较大改善和提升。
突出两大重点。以主要河道和水源地为重点,综合运用治理、保护、利用等多种手段,促进全市饮用水环境和质量持续提升。对重点河道,按照“上游突出涵养水源,中游实行库闸调蓄,下游建设生态湿地,打造景观生态水系”的总体思路,着力抓好小流域治理、河道综合整治和水生态修复三大工程,促进河道及水源地水生态良性循环。近年来,全市共有17条河道、29个重点河段治理工程列入国家和省规划,计划治理河道207公里,总投资7.6亿元。龙口市投资1.9亿元,对流域面积在50-200平方公里的14条、总计108公里的中小河道全部进行治理,被列为全国中小河流治理重点县。截至目前,全市共投入30多亿元,整治大沽夹河、五龙河、黄水河等骨干河道200多公里,有效改善了河道水质状况。对重点水源地,2008年起,以门楼水库水源地保护区为重点,安排了26项重点工程。5年来,市、县两级已投入资金17.5亿元,门楼水库总氮指标下降一半以上。全市其他水源地水质也稳定达到饮用水水源地功能区标准要求,基本实现了“流域水环境质量在稳定的基础上逐步改善”的阶段性目标。
坚持标本兼治。一方面,针对河道及水源地各种污染问题,集中开展综合整治活动。去年,市政府组织全市各级各有关部门,广泛开展了河道及水源地环境综合整治活动,以解决因畜牧养殖、居民生活、医疗、工业及矿山生产等活动产生的污染问题。活动期间,全市累计出动人员3.7万人次、车辆机械4000多台次,清理河道770多公里,清运垃圾及清淤20.86万方,关停污染企业、矿山、养殖场等169家,治理排污点175个,有效改善了河道及水源地周边环境。另一方面,严格执行保护规划和环境准入制度,严厉打击各类违规和不达标排放,对流域内工业建设项目从严审批,杜绝新污染源产生。2008年以来,市县两级环保部门共拒批或否决不符合要求的化工、酿造、冶炼、印染、电镀等重污染项目120多个,从源头上预防了环境污染和生态破坏。