江苏率先为治污企业提供清洁生产“诊疗服务”

“清洁生产审核”，这样的机构目前江苏共有95家。江苏省环保厅近日发布信息说，他们正在为全省1077家重点企业提供啄木鸟式的“诊疗服务”。
“我们过去讲污染控制，更多的是注重末端治理。而清洁生产，则是从源头减少污染和能耗。”省环保厅副厅长于红霞告诉记者。
根据国家要求，我省明确对三类企业强制进行“清洁生产审核”。一是“双超”企业，即污染物排放超过国家和地方规定的排放标准，或者超过经有关地方政府核定的污染物排放总量控制指标的企业；二是“双有”企业，使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业；三是高耗能企业。
今年，全省确定了1077家重点企业接受清洁生产审核，这一数量居全国首位。国家在江苏举办的20期清洁生产审核师培训，1200多人接受专业训练。周理君介绍了自己完成的一个案例：台湾福兴集团旗下的太仓资勇五金制品有限公司，2011年开始做清洁生产审核，取得了“生态效益与经济效益的双赢”。
“我们进厂调研后发现，这个企业最大问题出在镍的处理上。”周理君说，作为一家五金企业，为了制品表面的光亮，会用到大量的镍。而镍是太湖流域严格管控的重金属，排放不允许超过0.1毫克/升；同时，镍又是一种紧缺的资源，企业存在着较为严重的跑冒滴漏现象，尤其是电镀冲洗带出来的镍都进入了污水处理厂，虽经处理仍常超标。经过诊断，省环境保护工业工程总公司开出了“药方”，不仅不会造成镍的超标排放，还能为企业节省镍的使用。据测算，企业上马的新工艺投资二三十万元，而一年回收的镍就已将它赚回。
为企业请来专业“啄木鸟”，应当说是一件好事，但一些企业对此并不太理解。据苏州工业园区环保局同志介绍，部分企业对实施清洁生产审核能否真正给企业带来经济效益心存疑虑，只注重眼前利益，怕增加投入。与此同时，清洁生产审核机构中也存在“鱼龙混杂”现象。
为尽量规范清洁生产审核机构，去年，江苏率先试点“绩效后评估”，加大对审核机构的淘汰力度，对其保持动态调整；今年，我省又对从事审核的机构按21个行业进行细分，以改变不够专业的问题。
于红霞表示，运用社会化的专业力量开展清洁生产、环境监测等工作，是环保改革的方向所在。虽然目前还没有非常成熟的方案，但好的机制恰恰需要在实践中摸索出来。