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广州官方承认截污未达标 百亿资金去向不明

2013-07-03 11:56 分类:国内资讯 来源:南方网

广州市准备好的145.5亿元雨污分流工程项目资金,工程快结束时估算资金仅44 .3029亿元,广州市水务局也承认该项工程继续推进“难以为继”,那实际用了多少?省下来的一百多亿去了哪里?至今没有交代。
据2008年底发布的《广州市污水治理和河涌综合整治工作方案》,486.15亿治水资金中雨污分流工程分配的工程资金为145.5亿元。但2009年9月,广州市发改委批复工程立项,整个投资估算缩水至85.3亿元。到2010年5月,离6月30日亚运治水完工时间只有一个多月的时候,市发展改革委批复该工程估算已调减至44.3029亿元,只相当于最初计划的30%。
亚运治水最终到底花了多少钱呢?市民查不到相关信息,媒体的多次追问,广州市水务局均以2008年年底的计划项目和资金安排作为回应。但实际上,至少官方已经承认雨污分流和全面截污没有全面实现,也从未否认亚运治水花费486.15亿元的事实。
事实上,亚运治水的计划方案和实际执行存在很大差别。某企业负责人反映,与雨污分流类似的还有河涌整治工程中的清淤工程。该企业负责人原本想借亚运治水中的河涌淤泥处理计划小赚一笔,结果却陷入经营困难的泥淖。因为政府部门对河涌综合整治需要对河涌进行疏浚,有大量的河涌淤泥需要无害化处理,为此他和政府部门签订淤泥处理合同。“结果只有开始那大半年时间有清淤,后来都不怎么搞了,我们也就没有淤泥可以处理。”该负责人说。
但为了保证治水资金的安全,广州市监察和审计部门全程监控资金使用情况,审计结果称没有发现违规情况。但资金的具体流向一直没有公布。广州市水务局相关负责人不止一次表示:太多资金用在了河岸景观建设上,而未真正花在污水治理上。
官方回应
“亚运治水一些措施不可持续”
广州市水务局局长丁强称今后不能搞运动式治水
2日广州电视台“行风面对面”节目录制现场,广州市水务局局长丁强承认亚运治水工程存在临时措施未能持续、河涌截污不彻底、截污标准偏低等问题,导致部分河涌水质反弹。
他认为水质反弹有三个原因:
一是亚运治水时一些措施是临时的。如全省范围内,尤其是与清远、佛山,截污闸是同时调度的;珠江前航道调了很多优质水源;关停很多污染企业;对大部分河涌进行了清污。这些措施在亚运后是不可能长久持续的。
二是截污不彻底。中心城区231条河涌,除了33条污染小不需要截污,还有198条需要截污治理。但这几年,还有55条压根没开始处理,只有143条纳入治理范围。此外,即便经过治理的河涌,能够全部截污的并不多,“大多数是下游截了上游没截、主涌截了支涌没截,而且没截的都是房屋密集处”。另外,截污设计的标准也偏低,只考虑了晴天的截污量,到雨天污水就溢出来了。
三是后期的管理松懈。
丁强说,如果(亚运治水)思路更清晰一点、标准再高一点、措施更得力一点,治污的效果会更好一些。
丁强说,要好好总结亚运治水经验,后面的治水至少要做到尽量科学。“首先不能搞‘运动式治水’,因为所有治水都是长期性的”,要以流域做体系、以河涌为单位,治好一条达标一条,不要“全面撒网”。
专家分析
投了几百亿为啥河涌还是又黑又臭?
知情人士称根本原因是污水整治方案未能完工
经过亚运整治,广州的部分河涌为何仍黑臭如前?有知情人士透露,根本原因是亚运治水的污水整治方案并未完工,导致整个体系的运作受到影响。
1.管道铺好了污染没截住
中山大学水资源与环境研究中心教授陈晓宏表示,污水管网与污水点及污水厂的衔接都不好,终端处理设施未充分发挥作用。珠江水利科研院副总工程师杜河清考察发现,排污管网建好了,污水处理厂也建好了,但末端的管道没有很好地接到污染源。存在漏接,错接,没有连接的情况。
2 .雨污要分流效果不理想
今年5月,广州市水务局表示,从前些年雨污分流的实际运行情况看,工程效果不理想,继续推进也难以为继。主要原因是老城区房屋密集,地下管线错综复杂,实施空间条件有限,且居民意愿难以统一,整体改造难度大,造价极高。即使完成改造,对后期管理要求也很高,不许雨水管和污水管混接,现实中监管难度很大。
3 .全面截污难剩下搞不定
广州市水务局和广州市环保局均承认,部分支涌的截污没有全面完成,同样是因拆迁难度大,代价高,排污管埋不下去,导致城区全面截污工程受阻。尤其是流经城中村的河涌,其截污难度相当大。“现在能做的我们都做了,剩下的真的是无法做下去的。”

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