【两会看环保】共筑“环保梦”企业家建言献策

“如果财政投入的比例不变，那么方式应该变。应该从鼓励建设转向补贴运营效果或是减排成效。”——桑德集团董事长文一波

“难道欠发达地区的污染治理设施就要成为摆设？事实上很多欠发达地区在流域上游，污染得不到治理，会影响整个流域环境问题的解决。”——金州环境董事长蒋超

“法律法规、政策标准、规划目标有了，然后才是环保技术、产业的问题。要确保法律、政策、规划得到执行，监管到位，环保投资要落实。”——全国人大代表、中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长王毅

“对于环保企业，应当免征房产税和土地使用税政策，免征污水处理、垃圾处理等污染治理企业的生产经营性用房及所占土地的房产税和城镇土地使用税，切实减轻企业负担，促进环保事业发展。”——全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康

“节能环保”位列战略新兴产业，“生态文明”写入十八大报告，从华北大地的连日雾霾到地下水的污染疑云，从饮水安全之忧到土壤污染之惑，“环保”正一步步走进大众生活，引发政府、公众的广泛关注。在刚刚结束的“两会”上，环保话题也成为代表、委员们的热议焦点。作为推动环保产业发展的中坚力量，环保企业家们在“两会”期间建言献策，全国工商联环境商会联合代表、委员发布倡议书，共建“美丽中国”。两会看环保，中国水网对企业心声作综合整理，共同倾听来自一线的声音。

环境立法是当务之急 桑德环境董事长文一波、金州环境董事长蒋超、威立雅水务中国区副总裁黄晓军、中持环保董事长许国栋等企业家急切呼吁立法先行：“当务之急是抓紧修订环境保护法，以及大气污染、水污染和固体废物污染环境防治法，加快制定土壤污染防治法等法律，制定并完善相关环境标准，完善污染物排放总量控制制度和污染治理特许经营制度。”

制定减排时间表 用明确的减排时间表推动环保工作的真正落实，也是企业家们的共同呼声，“国家应制定主要污染物减排时间表和重点区域流域达标时间表。力争用10-20年时间，使主要污染物排放量基本达到环境容量阈值，各重点区域流域环境质量实现达标”。

完善价格机制 谈及企业发展面临的难题，定价问题屡被提及。污水处理、脱硫脱硝的价格难以覆盖成本，垃圾焚烧发电虽有政策出台，但真正落实却困难重重。正因如此，企业家们特别呼吁“建立环境成本内部化的价格形成机制，逐步推行污染减排综合电价和综合水价政策，加快落实和完善脱硫脱硝电价政策，按照污水处理全成本核算，将污水处理收费标准提高至1.2元/吨左右”。

加快出台环境税、建立环保产业发展保障机制，推行专业化运营模式、完善税收优惠企业融资政策、加强环境综合治理等话题同样位于企业家们的建言之列。

“环保产业、企业是为环境保护服务的，如果国家、公众对环境没有很高的要求，产业就没什么发展的空间。反之标准越高、执法越严、投入越大，这个产业的空间就越大，水平也会提高，会催生具有世界影响力的优秀环保企业”，面对环境产业的未来，文一波代表企业家们发出了共同声音，“如今环保越来越得到各界重视，我看好产业发展的未来。”（中国水网综合整理）