抚仙湖水质下降 部分水体临近Ⅱ类

中国最大的深水型淡水湖泊抚仙湖常年保持Ⅰ类水质，随着经济社会发展，其面临的挑战也日益加剧。12日，全国人大代表、玉溪市代市长饶南湖称，持续的干旱致使抚仙湖水量比正常水量减少5亿多立方米，且入湖污染负荷不断加剧，部分水体已临近Ⅱ类水边缘，建议进一步加大抚仙湖流域生态环境保护力度。

抚仙湖位于云南省中部，是中国蓄水量最大的深水型淡水湖泊，水域面积216.6平方公里，平均水深95.2米，最大水深158.9米，蓄水量206.2亿立方米，占云南省九大高原湖泊蓄水总量的68.3%，占全国淡水湖泊蓄水总量的9.16%，占全国优于Ⅱ类水质淡水湖泊水资源总量的5O%以上，对滇中生态环境具有较大影响。

2003年6月4日，抚仙湖水质由Ⅰ类下降为Ⅱ类，3平方公里的蓝藻暴发。随后经过一系列科学有效的保护治理，抚仙湖恢复并保持了Ⅰ类水质。

但随着流域经济社会的发展，人类活动的日益频繁，抚仙湖入湖污染负荷不断加剧，入湖污染量远远超过了水环境承载力，水质呈下降趋势，部分水体已临近Ⅱ类水边缘。

饶南湖介绍，抚仙湖流域面积674.69平方公里，湖岸线100.8公里，涉及人口17.8万人，流域内人口稠密，村庄密集，产业结构不合理，属传统农业区，森林植被覆盖率低，生态环境脆弱。加之湖泊换水周期长达197年，有入湖河流103条，主要入湖河流水质多为ⅴ类、劣ⅴ类，面源污染控制难。近年来，流域污染负荷排放量大幅上升，入湖污染负荷大幅增加，主要污染因子是N、P，已超出Ⅰ类水标准的水环境承载力，沿岸局部水域污染严重，总体已处于临近Ⅱ类水的危险边缘。

饶南湖坦言，保护治理投入严重不足也是一个问题。她说，依据《抚仙湖流域水环境保护与水污染防治规划》和《抚仙湖—星云湖流域产业结构调整规划(2008-2027年)》，要长期稳定保持抚仙湖Ⅰ类水质，2008年至2027年间，需投入保护治理资金150.76亿元。“十二五”期间要完成投资46亿元，每年需要完成投资9亿元。抚仙湖保护治理一直以来主要靠地方财政投入为主，由于地方财力有限，财政总收入304元亿，净上缴220元亿，地方财政已难堪重负，保护治理压力巨大。

饶南湖建议，将抚仙湖流域纳入国家重点生态功能区给予生态补偿，以财政转移支付方式，对抚仙湖流域生态环境保护给予补助。同时，将抚仙湖径流区沿湖，以北岸为主1万亩缓冲地带纳入国家重点湿地保护建设，将抚仙湖径流区3万亩坡耕地，按国家新一轮补助政策纳入国家退耕还林工程建设，提高森林涵养水源和水土保持能力。她还建议，将抚仙湖沿湖238个自然村实施农村清洁工程，将沿湖的澄江县、江川县建成农作物病虫害绿色防控示范区，减少抚仙湖流域农业面源污染。