4万亿环保投入用在何方 环评造假谁之过

环境问题成为本届两会的热门话题，空气污染、地下水源污染成了亟待解决的民生问题。我国的环保事业到底怎么进行的？值得思考。代表委员直指环保投入效率太低，部分企业环评造假。导致我国在环保投入上效率低下的原因很多，但主要的原因还是一些地方、企业在环保问题上手法翻新造假，以及一些地方化政府唯GDP论的旧思维诱发的地方保护主义。--政协委员
"地下水目前的总体状况是有保障的，特别是涉及人饮的这部分是有保障的。但是，不排除现在地下水有污染进一步加重的趋势，主要的表现，地下水的污染是从城市周边向农村扩散，从浅层水向深层水扩散，这个趋势应该引起高度重视。"--国家发改委副主任杜鹰

据新华社电“下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，用实际行动让人民看到希望。”温家宝总理在政府工作报告中，对社会广泛关注的环境污染问题给予积极回应。

一些代表委员在审议报告时指出，我国政府始终没有放松环境治理，保守估计最近10年用于环保的总投入应在4万亿元左右，之所以环境问题仍没有大的改观，症结之一是环保投入上存在“低效症”。他们建议，“好钢用在刀刃上”，在进一步加大环保投入的同时切实提高利用效能，用真金白银换来“天蓝水甜”。
环保投入大，环境问题犹存两会期间，全国工商联环境商会企业家发出了一份倡议，希望用10到20年的时间，投入10万亿元，有效解决中国环境污染问题。

事实上，我国政府在环保上的投入不可谓不巨大。数据显示，2012年我国环保投入大幅增加，环保部参与分配的中央环保投资超过260亿元，比2011年增加50%以上。“十二五”期间，我国生态环保投入将达3.4万亿元。

一些代表委员给记者算了个账：我国现在环保方面投入占GDP比重虽还不到2%，即便按保守的我国在环保方面投入仅占GDP比重的1%多一点来计算，最近10年间，我国环保总投入应在4万亿元左右。

但是，巨额的投入并没有如人们所愿换来天蓝水甜，相反在诸如重金属污染、空气污染、水污染等领域暴露出了越来越多的问题。政府和企业的环保投入连年增加，为何环境质量却不见好转?不少民众对“越治理越严重”的环保怪象产生质疑。

造假、地方保护主义是祸根

一些代表委员指出，导致我国在环保投入上效率低下的原因很多，但主要的原因还是一些地方、企业在环保问题上手法翻新造假，以及一些地方政府唯GDP论的旧思维诱发的地方保护主义。

“环保治理效率低，一个重要原因是我们的治理体系系统性不强，头疼医头，各个环节缺乏衔接。”全国人大代表、东兆长泰投资集团董事长郭向东说。另一方面，环境治理中“造假现象”是祸根——许多环保设备“睡大觉”，花的钱“打水漂”。有环保设备，污水却从别的管道偷排;上级检查时，才开启环保设备;采购设备时做手脚，导致环保检测数据失真……

全国人大代表宋心仿说，出现这些情况，往往是部分企业唯利是图，在当地政府的保护下肆意妄为。一些地方政府抓环保是搞花架子和面子工程。