新疆政协委员：别让二次供水安全成“死角”

随着乌鲁木齐生活小区日趋密集,高层建筑不断增多,二次供水已成为城市供水的主要方式之一。然而,现实中,很多居民区的物业公司或业委会没有将二次供水管理明确地列入物业管理内容,二次供水日常维护工作遭遇盲区。

关注此事的自治区政协委员、九三学社新疆区委副主任委员李安民因此呼吁,相关部门应从源头抓起,严把二次供水图纸审查关和竣工验收关,并加强日常性卫生监督和水质检查工作,以消除二次供水安全隐患。

李安民表示,二次供水是指因自来水外网供水管道内压力有限,高层建筑或一些区域须二次加压才能把自来水送到住户家中。相比于原水供水,二次供水水质更易被污染,而水污染会使饮用者感到恶心、呕吐、腹胀、腹泻,严重的甚至发病。

水池清洗检测靠“自觉”

早在2007年,《乌鲁木齐市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》就出台了,规定卫生主管部门负责二次供水卫生监督管理工作,水务、建设、规划、房产、环保等部门协同做好此项工作。

虽然《办法》早已实施,但记者在调查中发现,市民对二次供水多处于“不知情”的状态,而二次供水设备管理方也未受到严格监管,水质安全基本靠“自觉”。

1月29日,记者随机采访了7位市民,其中仅有一位市民对二次供水概念较为清楚,其余6位市民均表示“不知情”。

南门国际城张先生说,每年,南门国际城物业清洗二次供水蓄水池前,都会在单元门口贴通知。而向阳花园四期住户刘女士却并不知晓二次供水概念,“我一直以为我家用的水是与多层住户家一样的自来水”。

在向阳花园小区四期,经物业工作人员张凯指引,记者在小区内草坪上见到5个巨大的盖板,其中3个盖板的下方是大型蓄水池。

据张凯介绍,蓄水池都是混凝土材料建造的。自向阳花园小区四期2011年底办理入住至今,物业公司没有清理过二次供水蓄水池,也未对其水质做过检测。

而在南门国际城小区二次供水设备间内,小区物业公司主任王敬和说,二次供水3个蓄水池均由不锈钢材质建造。蓄水池与自来水外网管道相连接,自来水先输送入蓄水池,再由压力泵将自来水输送往各住户家中。

王敬和说,小区自建成至今10年来,物业公司每年都会对蓄水池清洗一次、每年检测一两次水质,每次会产生1000多元的费用,费用全由物业公司承担。

即便如此,南门国际城小区物业对二次供水卫生监督管理依然没达到《办法》规定的要求。《办法》明确规定,二次供水管理方应当建立水质检测制度,每季度定期委托有资质的水质检测单位进行水质检测;对二次供水设施的清洗消毒每半年不少于一次,并如实记录清洗消毒情况。

对于政协委员的呼吁,记者从乌鲁木齐市卫生监督所了解到,目前,全市仅有111个二次供水单位在市卫生行政主管部门办理了二次供水卫生许可证,“部分二次供水点的水质检查检测基本处于空白状态。”乌鲁木齐市卫生监督所监督四科副科长王新民说。

仅有111家单位备案登记

对于记者调查的现状,乌鲁木齐市卫生监督所工作人员坦言,卫生主管部门虽在二次供水卫生监管中投入了大量人力物力,但由于二次供水设施隐蔽性强、二次供水管理单位认识不到位等原因,卫生监督所不能全面掌握全市二次供水规模和二次供水点等详细数据,造成部分二次供水点的卫生监督管理工作仍处于真空状态。

王新民说,目前,乌鲁木齐采用二次供水方式用水的,除高层或地势较高的住宅小区外,还包含高层办公大楼和一些经营性场所。“目前,全市的经营性场所二次供水卫生监督管理工作已得到有效监管,但住宅小区的二次供水卫生监督管理工作还比较薄弱”。

据王新民介绍,按《办法》规定,开发商建筑商在设计高层建筑时,应当提前将二次供水设施设计图纸和设计详情交到卫生行政主管部门进行审核,由卫生行政主管部门进行预防性卫生监督,在建造完成交由物业部门接管后,卫生行政主管部门也应当在后期定期进行卫生监督管理。

“但实际上,由于种种原因,实际效果却并不理想。”王新民坦言,除卫生行政部门人力物力资源有限之外,许多建筑商和物业公司根本不重视二次供水,“有些建筑商和物业公司根本不备案登记,只能依靠我们进行摸底检查,但由于许多物业公司不配合或者二次供水根本就没有物业公司管理,加上二次供水的隐蔽性强,摸底难度很大”。

缺少监管或可造成水污染

据介绍,传统的二次加压供水方式,一般水池、水箱多建在地下室内或建在专用的建筑物内。水池、水箱内环境差且灰尘多,如果无人管理,原来纯洁的自来水,随着水在水箱中停留时间的增加,加剧水箱内微生物的滋生,再加上水箱材质等原因,极易造成二次污染。

据有关资料显示,设有水箱的二次加压给水系统,对水质的影响程度达70%以上。

李安民在提案中指出,如今,不少二次供水单位为节省费用,蓄水池(箱)长时间不进行清洗、消毒,或自行安排非专业的员工进行清洗、消毒,且清洗、消毒不按规定进行水质检测,导致二次供水出现不应有的水质安全隐患。有的二次供水单位的蓄水池(箱)无专人管理,长期不进行清洗消毒,甚至从未清洗过,导致水箱内淤泥沉积,卫生状况较差。

据王新民介绍,自来水在出厂时,为保证水质的清洁,会在水中添加氯。按照国家规定,用户末梢自来水中的余氯要达0.05毫克每立方米,以此来保证自来水的清洁。然而,据有关资料显示,水在水箱中贮存24小时后余氯为零;超过24小时后,水质会严重恶化,而生活消防合用水池中水的停留时间大都超过24小时。

王新民认为应当加强二次供水卫生监督管理工作重要性的宣传,“如果全民都能够认识到二次供水问题的重要性,就可以由业主进行监督,督促物业按照规定进行二次供水卫生监督管理的相关工作”。

李安民则表示,目前,乌鲁木齐70%以上的在建楼盘是高层住宅。此外,由于部分地区地势较高,多层建筑也需二次供水。随着城市的发展,二次供水总规模必定会进一步增加。二次供水卫生监督管理问题亟待规范完善。