东莞将划定8座联网水库水源保护区

2012年“两会”期间，致公党市委会提出了《关于加强我市饮用水源保护，确保经济与社会可持续发展的建议》，一一列举了我市水源存在的多个问题。市水务局、市环保局、市城管局在回复中表示，由市环保局和市水务局共同负责加快完成东江干流、东江北干流、东江南支流、中堂水道等河道和松木山、同沙、水濂山、横岗、马尾、五点梅、芦花坑和白坑等8座联网水库以及其他重点饮用水源水库的饮用水水源保护区划定工作，经市政府审定后报省政府批准实施。

将开展全市饮用水源地环境保护规划编制工作

市水务局、市环保局、市城管局在回复中表示，我市将把饮用水源建设和保护、供水工程建设、水污染治理、节水型社会建设等工作作为政府工作重点内容。

市水务局有关负责人表示，我市将开展全市饮用水源地环境保护规划编制工作，统筹考虑全市饮用水源环境保护的各个环节，落实饮用水水源地保护、污染治理、建设和管理等综合措施。

同时开展全市重点饮用水水源地水源保护区划定工作。由市环保局和市水务局共同负责加快完成东江干流、东江北干流、东江南支流、中堂水道等河道和松木山、同沙、水濂山、横岗、马尾、五点梅、芦花坑和白坑等8座联网水库以及其他重点饮用水源水库的饮用水水源保护区划定工作，经市政府审定后报省政府批准实施，为我市开展饮用水源环境保护工作提供法律依据。

此外，完善饮用水源地保护法规体系。对《东莞市饮用水污染防治规定》进行修订，建立和完善饮用水水源地保护制度，健全饮用水源保护和监管的长效机制。

在有条件的区域进行雨污分流试点

“我市要全面加快水污染治理工程建设。”市水务局有关负责人表示，通过开展清理重点污染源、截污、调污、建设污水处理厂和整治河涌等工作，加大治污力度，减少污水排放量，保护水资源和水生态环境。

一是全面加快运河综合整治各项工作，按照“截污、清淤、活源、治堤”的总体思路，加快对全市内河涌进行防洪排涝、水环境、水生态、水景观等多方面的综合整治。二是全面加快污水处理厂和截污管网工程建设。目前，全市已建成污水处理厂37座，总处理能力为255.5万吨/日。

加快完成截污主干管网工程建设。全市37项截污主干管工程中完成全部合同内容的有13项，完成建设长度825.42公里，占比94%。

加快推进次支管网建设进度。一是统筹全市规划整编。通盘考虑全市各镇街次支管网整体布局，组织各镇街实事求是地开展次支管网规划整编统工作，力求做到以科学规划统揽次支管网建设全局。二是选择镇街试点先行。以大岭山镇和虎门镇为试点镇街，率先开展次支管网工程建设，着力摸索科学、高效的建设方法和经验，最终实现在全市范围内广泛推开。

“十二五”期间，将重点对16座城镇污水处理厂进行扩建，扩建总规模为81万吨每天；新建1座污水处理厂，建设规模为5万吨每天；对现有6座二级污水处理厂进行升级改造，技改总处理规模为31.5万吨每天。计划对在线监控系统进行升级改造，增加对污水处理厂的进水指标和出水指标的监测项目。实现污水处理设施城乡全覆盖；分区域、分阶段地推进截污次支管网建设，在有条件的区域进行雨污分流试点。

将拟订非居民用户阶梯水价制度

在全面推进节水型社会建设方面，继深圳市之后，我市于2008年被确定为第三批节水型社会建设试点之一。我市已编制完成《东莞市节水型社会建设规划》，并按照《规划》全面开展节水型社会建设试点工作。

正在加紧拟订《东莞市节约用水管理规定》等地方法规，构建节水管理政策法规和技术标准总体框架，强化对节水的宏观控制和全方位的法制管理。开展我市最严格水资源管理制度实施方案和考核办法制定工作，实施最严格水资源管理。

在居民生活用水实行阶梯水价的基础上，正在研究拟定非居民用户阶梯水价制度。根据节能减排工作政策要求，产业导向上大力发展低耗水的高新技术企业，发展绿色经济。

此外，拟开展节水型企业（单位）、节水型社区创建活动，把节水型单位创建活动作为发动群众、激励推进、落实节水任务的重要抓手，确定创建示范点，充分发挥节水型单位的典型示范带动作用。

致公党市委会提案建议：

全市铺开水价阶梯收费等制度

致公党市委会认为，我市的饮用水源保护存在以下问题：我市的水资源总量有限，东江供水量已不能满足我市的用水需求；供水水源单一，应对突发事件的风险大。 “江库联网”工程效益滞后，且配套的法律法规保障还不够完善，水库水质以及水源地的污染状况仍然严重，水库生态修复不容乐观。

为此，致公党市委会建议，我市要着手编制东莞市饮用水源环境保护规划、划定饮用水源保护区、修订饮用水源污染防治规定和完善饮用水源污染防治规定保护制度等饮用水源地环境保护基础工作，为饮用水源环境保护工作提供法律法规依据。

此外，提高我市市民的水危机意识和节水意识，营造全社会积极主动参与节水型社会建设的良好氛围。在水价改革试点工作上，在全市全面铺开水价阶梯收费等制度。