冀衡化学上市环保核查期污水处理厂竟成摆设

近期，有来自河北省衡水市武邑县的群众多次向本报记者反映：当地有一家“明星企业”——河北冀衡化学股份有限公司长期非法排放废水和废气，严重影响周边几个村的村民生产生活。当地村民多次向当地环保部门反映情况，都未有实质性的解决结果。今年8月6日至8月15日，是该公司首次申请上市环境保护核查公示期。但是，在这期间该公司依然存在非法排放废水和废气的情况，甚至其所在园区惟一的一座污水处理厂也已经停止运行好几个月了。

群众上述反映情况是否属实？8月10日，本报记者赶赴武邑县当地，进行了一番实地调查采访。



污水处理厂数月不运行，已成摆设



8月10日下午，记者来到武邑县循环经济工业区。河北冀衡化学股份有限公司坐落在冀衡路8号。

在冀衡路东端、苏正村村口，矗立着3块巨大的广告牌，其中一面广告牌上标示着14个大字——“国家循环经济试点单位冀衡集团”。

据本报记者实地调查了解，河北冀衡化学股份有限公司是河北冀衡集团下属公司之一，同在武邑县循环经济工业区的，坐落在武威路上的冀衡化肥、冀衡药业等公司也同属冀衡集团。在当地，武邑县循环经济工业区也称为“冀衡工业园”。

“这些厂子都存在污染。”在冀衡工业园污水处理厂门前，附近前郝村一位刘姓村民对记者说。

刘姓村民手指着河北冀衡化学股份有限公司方向说，“尤其是冀衡化学厂（指河北冀衡化学股份有限公司）污染严重，这个厂子的气味比冀衡化肥厂还要严重。另外，冀衡集团的这几个厂子的废水都不处理，直接排放出来，根本没有经过污水处理厂处理。”

据了解，河北冀衡化学股份有限公司是融生产、贸易、科研为一体的综合性公司。公司法人代表是肖秋生。公司下设氯碱事业部、消毒剂事业部、氰尿酸事业部、佰康化学工业有限公司和消仕科技五个分公司。河北冀衡化学股份有限公司是目前国内唯一一家以消毒剂为主业的公司，也是亚洲最大的消毒剂生产基地。

“你看，这个污水处理厂（指冀衡工业园污水处理厂），两个废水池都是空的，已经有好几个月不运行了，西边那个废水池是今年刚刚建好的。”刘姓村民正与记者交谈时，一辆自卸车拉来满满一车细沙子，卸在污水处理厂门口，“这是要对污水处理厂进行重修。”

当地知情人士对记者证实：现在，污水处理厂确实是无法运转了。由于污水处理厂四周集中了冀衡集团的有关企业，所以，当地又称之为“冀衡园区污水处理厂”。

事实上，早在2012年5月份，衡水市人民政府就已经知晓该污水处理厂运行不正常的问题了。

5月3日，衡水市人民政府办公室印发衡水市2012年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知时就说，“故城县、武邑县、阜城县和冀衡园区的污水处理厂要加紧解决管网收水不足、运行不正常等问题。”

“污水处理厂在平时运行时也不正常。”当地知情村民对记者说。

周围都是重污染企业，污水处理厂为何几个月不运转？记者联系上衡水环保局稽查大队长何锡振，他对解释说，现在正在对污水处理厂进行“升级改造”。

那么，污水处理厂的改造期是多长？污水处理厂一位高姓负责人对记者说，升级改造从8月1日开始到8月30日结束，“我们已经递交了正式申请。”

显然，升级改造只是为期1个月，但是，当地村民反映，污水处理厂已经好几个月不运转了。污水处理厂高姓负责人说，升级改造阶段，要求各厂自行处理达标排放。

如果，园区内众多企业都可以做到“自行处理达标排放”，那么，污水处理厂也就没有存在的价值了。显然，“自行处理达标排放”的说法站不住脚。

NGO公众环境研究中心主任马军曾在接受媒体记者采访时说，这些年，国家在污水处理厂上投资巨大，但效果并不理想。一个不好的趋势是：污水处理厂纷纷把企业污水接入管道，这样企业的排放标准大大降低，如果污水处理厂不负责的话，就相当于“污染责任转移”。



污染影响村民生活，村民举报遭报复



8月10日，当地一位官员对记者表示，“冀衡化学有污染是正常的，这是三类工业区，都是污染很严重的企业。”在这位官员看来，冀衡化学排放废水废气是正常的。

那么，废水废气对附近村民的生产生活究竟有没有影响？

在冀衡工业园北侧，进入回张村的路口，有一个排污口连接至一条宽约2米的水沟。记者站在水沟旁边，一阵阵刺激性气味扑鼻而来，记者采取了部分水样。

当地村民对记者说，这个水沟名叫魏务渠，是1965年修建的，一直通往魏务村。现在，包括冀衡化学厂在内的这些厂子，生产废水经魏务渠直接排放至滏阳河。

“这些年，厂子污染导致粮食减产，原来一亩地可以收获1000斤以上小麦，现在只能收700斤了。”回张村几位张姓村民反映说，“气味大，平时，我们晚上睡觉都关紧窗户。赶上雾天，气味就更大了。”

就当地群众反映的冀衡化学污染问题，记者联系上冀衡化学王姓负责人，其给出的答复竟然是：冀衡化学是零排放，没有污染。

多位村民表示，这几年也没有人敢轻易上访举报冀衡化学污染了。记者了解到，他们有两个担心：一是担心举报没人管，二是担心遭遇打击报复。

村民的担心并不是空穴来风。2009年10月，武邑县城关镇南云齐村赵红强因依法举报河北东华冀衡化工有限公司四处倾倒有毒废液的行为，经河北省电视台曝光后，竟然遭到打击报复，不仅近8万元的棉田损失没有得到补偿，而且正值播种季节的棉田被人横遭破坏，无法及时耕种。

在此之前，村民曾多次向有关部门反映该公司污染问题，得到的答复基本上都是该公司不存在污染。

比如，2008年，当地群众向环保部环监局举报河北冀衡化学股份有限公司污染环境。当年，河北省环境保护厅在一份结案文件中说，河北冀衡化学股份有限公司先后投资300多万元对工艺尾气、消毒剂尾气、液氯尾气和钠盐氯化尾气进行了治理。2007年1月26日，其二、三氯母液回收综合利用技术改造项目通过了衡水市环保局验收。2008年1月经衡水市环境站排污申报监测，其各项污染物排放均达到国家排放标准。

2008年8月16日，衡水市环保局现场检查时，河北冀衡化学股份有限公司正在生产，其污染治理设施运行正常，厂区周边无明显异味。2008年8月26日，衡水市环境监测站对其进行监测表明，该公司污染物达标排放。

2009年6月14日，武邑县当地群众将冀衡集团污水排放严重超标的情况举报至河北省环境保护厅。其举报信件内容为：河北冀衡集团的污水排放严重超标，顺着村边的沟向北排放，厂区北面的村庄夏天能闻到明显的臭味，严重影响人们的生活。今年附近几个村的小麦产量明显下降，特别是污水沟旁边的麦田的产量减半，亩产只有200~250公斤。希望有关部门给以解决。”

当年，河北省环境保护厅有关部门给出的答复是：“冀衡集团在武邑县有三家企业，分别为：冀衡蓝天化工有限公司、冀衡化学有限公司、冀衡东华化学有限公司。上述几家企业均具备独立防治污染设施，污染物处理后能够达标排放。武邑县污水处理厂设备正处安装调试阶段，污水处理厂正式投入运营后，所有污水都经污水处理厂二次处理全部回用。”

如今，3年过去了，武邑县污水处理厂依然存在严重问题。2012年7月5日，河北省环保厅向媒体发布了13起“2012年第一批省级挂牌督办环境违法案件”。其中就包括“武邑县污水处理厂环境违法案”，其违法事实为：不正常使用水污染物治理设施，超标排放水污染物。对此，河北省环保厅督办要求：责令该企业限期整改，实现达标排放；对其环境违法行为依法立案处罚。

2010年4月份，国家环保部首次披露国控企业环境违法名单，其中，河北冀衡化学股份有限公司赫然在列，原因是——“COD超标”。

COD即化学需氧量（英语全称为Chemical Oxygen Demand），其数值越大表明水体的污染情况越严重。国家规定，进入水体废水，COD含量不得超过100毫克每升。

NGO公众环境研究中心主任马军在接受记者采访时说，“对于大企业来说，排污总量本来就大，如果浓度也达不到标准的话，对环境损害更大。”

在河北冀衡化学股份有限公司的官方网站首页，有这样的文字描述：“冀衡工业园是国家六部委第一批循环经济试点单位，在全国化工行业仅10家”。

然而，就是这样一家“循环经济试点单位”，多次遭群众举报其存在污染，村民反映地方环保等有关部门充当了企业的“保护伞”。

“年利税1.1亿元”——在武邑县政府网站上，对河北冀衡化学股份有限公司的介绍中有这样的记载。这就不难理解，为何有关部门极力袒护企业了。

记者日前从河北省环境保护厅污染防治处了解到，目前正处于河北冀衡化学股份有限公司首次申请上市环境保护核查公示期，具体公示日期为：2012年8月6日至8月15日。在此公示期间，河北省环境保护厅接受公众来电、来信、来访，并对所反映的问题进行调查、核实和处理。

去年底，河北冀衡化学股份有限公司在拟首次公开发行股票并上市辅导公告中表示，“为提高股票发行上市透明度，防范化解证券市场风险，保护投资者合法权益，本公司愿接受社会各界和公众的舆论监督。”

但愿，河北冀衡化学股份有限公司真的能够虚心接受舆论监督，及时整改生产过程中存在的污染等问题；也希望当地有关部门不再一味地袒护企业，掩盖问题，而是主动帮助企业切实解决生产过程中遇到的困难。惟有如此，企业生产与村民生活才能友好共处，当地社会才能真正和谐，当地循环经济才能真正循环起来，并可持续发展。