中华环保世纪行活动启动 汪光焘、陈雷等出席

        人民网北京5月22日电（记者 蒋琪） 21日上午，“中华环保世纪行——落实最严格水资源管理制度”宣传采访活动启动仪式在水利部机关举行。水利部部长、党组书记陈雷发表讲话，并与全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘共同触摸彩球，正式启动此次宣传采访活动。全国人大环境与资源保护委员会副主任委员张文台讲话，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员王庆喜，水利部副部长、党组副书记矫勇，水利部总工程师汪洪等出席。水利部副部长胡四一主持仪式。

　　陈雷指出，水是生命之源、生产之要、生态之基。党中央、国务院高瞻远瞩，审时度势，从经济社会发展全局出发，对严格水资源管理作出重大决策部署。2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确提出,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，把建设节水型社会作为建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容。中央农村工作会议将实行最严格的水资源管理制度与实行最严格的耕地保护制度提升到相同的高度，再次对实行最严格水资源管理制度提出明确要求。今年1月，国务院出台了关于实行最严格水资源管理制度的意见，对实行最严格水资源管理制度作出全面部署。这一系列政策举措充分体现了党中央、国务院对水资源问题的高度重视和解决水资源问题的坚定决心。

　　陈雷强调，实行最严格水资源管理制度是一项极为复杂的系统工程，是对传统增长方式的根本性变革。水利部将集全部之力、全行业之力，会同有关部门和地方政府，细化实化具体落实方案和配套措施，着力打好水资源管理这场攻坚战。在工作思路上，坚持以人为本、人水和谐，加快从供水管理向需水管理转变，从开发利用为主向开发保护并重转变，从粗放低效利用向节约高效利用转变，从注重行政管理向综合管理转变。在关键抓手上，加快落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标，尽快将指标分解量化到各流域和行政区域，落实到水资源管理各个环节，全面加强水资源开发利用管理，加快建设节水型社会，强化水资源保护和水生态修复。在工程措施上，进一步优化水资源宏观战略配置格局，加快构建引排顺畅、蓄泄得当、丰枯调剂、多源互补、调控自如的江河湖库连通及水网体系，按照兴利服从防洪、区域服从流域、电调服从水调的原则，全面实施水资源统一调度。在法治手段上，完善水法律法规体系和水资源规划体系，强化水行政执法监督，严格水资源论证、取水许可、水功能区管理等各项制度，建立健全水资源管理责任和考核制度。在科技支撑上，加强省界等重要控制断面、水功能区和地下水的水质水量监测能力建设，完善取水、排水、入河湖排污口计量监控设施，推进水资源管理信息化。深入开展水资源管理中的重大问题、关键技术等研究，全面提高水资源管理的科技水平。在改革创新上，继续完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制，深化水务管理体制改革，积极探索建立水权和水市场制度，完善水价形成机制，促进水资源优化配置、严格管理、节约保护与高效利用。

　　陈雷指出，贯彻落实《水法》，实行最严格水资源管理制度,是事关我国现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务，需要全社会的共同参与和大力支持，需要新闻宣传的舆论引导和有力推动。他希望参加此次宣传采访活动的记者朋友们，坚持团结鼓劲、正面宣传为主，带着感情、带着责任、带着使命，深入基层一线、深入百姓生活、深入水利现场，走进田间地头、走进工矿企业、走进社区学校，用生动的场景、感人的事迹、清新的笔触、形象的文字、隽美的画面、鲜活的报道，唤起全社会关注，引起全社会重视，形成全社会共识，汇聚全社会力量，为推动《水法》及最严格水资源管理制度的实施、促进水资源永续利用作出新的贡献。要广泛宣传我国的国情水情，进一步提高全民的水患意识和水资源节约保护意识，动员社会各界更多地关心水、珍惜水、节约水、保护水；要大力宣传党中央、国务院关于实行最严格水资源管理制度的重大决策部署，深入细致地向广大干群宣传政策、解读政策、普及政策，使之家喻户晓并成为自觉行动；要深入报道各地各部门贯彻落实最严格水资源管理制度的具体举措和实际行动，深入报道基层和群众创造的新鲜经验，深入报道群众节约保护水资源的愿望诉求，推动各地各部门相互交流学习借鉴，全面推进节水防污型社会建设；要着力宣传科学治水、依法管水的重大意义，着力宣传《水法》颁布实施10周年取得的显著成效，不断推动水法治化进程。各级水利部门要积极配合、大力支持记者深入采访，为媒体宣传报道创造有利环境和条件，共同营造落实《水法》和最严格水资源管理制度的良好氛围。

　　张文台指出，“中华环保世纪行——落实最严格水资源管理制度”宣传采访活动，是今年中华环保世纪行主题宣传活动的重头戏，是中华环保世纪行服从服务党和国家工作大局，加强中央大政方针和法律政策宣传的一次重要采访活动。今年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，也是全国人大常委会2002年修订通过的《水法》颁布实施10周年，精心组织和开展好宣传采访活动，对推动依法管水、科学治水、节约用水，促进经济社会发展与水资源和水环境承载能力相协调、相适应和可持续，具有十分重要的意义和作用。

　　张文台要求，要认真学习和准确把握中央关于水资源工作的指导思想和决策部署，切实加大中央精神宣传，切实加大国情水情宣传，通过广泛宣传和正确的舆论导向，把人们的思想和行动统一到中央精神上来，统一到中央重大战略决策部署上来，努力走出一条中国特色水资源管理道路。要积极宣传贯彻《水法》和落实最严格水资源管理制度的重大意义，积极宣传各地加强水资源开发利用和水资源保护的新成效、新举措、新机制和好做法、好典型、好经验，通过法律宣传和典型示范，确保《水法》和最严格水资源管理制度贯彻到位、落到实处、见到成效。要紧扣主题，突出重点，深入基层、深入一线、深入群众，坚持“做亮主题主线宣传，做活典型经验宣传，做深法律政策宣传”，形成舆论强势，提升宣传效果，充分发挥中华环保世纪行舆论引导和激励作用，为推动《水法》贯彻和最严格水资源管理制度落实提供更加有力的舆论支持。

　　据了解，中华环保世纪行宣传活动开展19年来，得到中央各主要新闻单位的积极响应，已成为我国影响广泛和社会公众关注的宣传舆论品牌公益活动。本次“中华环保世纪行——落实最严格水资源管理制度”活动将组织24家中央及行业新闻媒体赴辽宁、广东、宁夏三个省(自治区)进行现场采访，通过全方位、多角度、大力度的宣传报道，努力为加快落实最严格水资源管理制度营造良好的舆论氛围与社会环境。