水资源供需矛盾突出 瓶颈制约异常严峻

             地处三江源头的青海省孕育了长江、黄河、澜沧江、黑河等大江大河，享有“中华水塔”“江河摇篮”“山宗水源”等美誉，是我国主要水源涵养区和生态屏障，在全国具有独一无二的生态战略地位。但水资源时空分布不均、水资源供需矛盾突出、水利基础设施建设薄弱、水环境污染和饮水安全问题突出等因素仍然是制约我省经济社会可持续发展的瓶颈。

柴达木盆地格尔木河、巴音河流域和东部湟水流域等我省经济发展主战场，资源型缺水、工程性缺水与农业用水效率低下并存，黄河谷地水资源开发利用程度低、重大水资源配置工程缺乏，体现出水资源调控能力不足的尴尬状况。防灾减灾体系尚未全面形成，湟水、格尔木河等重点河流和重点城镇综合防洪减灾体系不健全，中小河流治理起步较晚，山洪地质灾害防治任务艰巨，小型水库病险问题突出。现有水利工程标准低、配套差、效益衰减等矛盾严重影响着全省经济社会发展。水土流失防治与生态立省战略的要求相比还存在很大差距，还没有建立起水利工程良性运行管理体制机制，水利投入严重不足等问题依然是加快水利改革发展的主要矛盾。

随着我省工业化、城镇化发展的加速推进，防洪要求不断提高，用水需求持续增长，排污压力日益增大，开发与保护的矛盾更加突出，增强防灾减灾能力的要求越来越迫切，强化水资源节约保护的工作越来越繁重，加快扭转农牧业主要“靠天吃饭”局面的任务越来越艰巨。严格管理水资源，努力夯实水利基础，以水资源的可持续利用保障全省“四个发展”已经成为一项重要而紧迫的战略任务。