北京水务局：今年引黄入京无望 周边省市调水

             北京市水务局副局长、新闻发言人毕小刚昨日就北京水资源短缺、地下水位迅速下降及南水北调工程等问题回答了记者提问。

最近有媒体报道，北京市人均水资源量已降至100立方米，大大低于国际公认的人均1000立方米的缺水警戒线。对于这一说法，毕小刚表示，人均水资源量随季节、年份、降雨量、人口变化而变化，具有不可预见性和极端不稳定性，是动态数值，是否仅为国际警戒线的1/10，也要视对比的时期和对象而定。

“按照北京市目前1961万常住人口来计算，北京的人均水资源量应该在120立方米左右，但这一数字也许在今年雨季到来后就会变化。”毕小刚说。

但他强调，现阶段北京水资源短缺、供需矛盾突出是不争的事实，保障水资源安全、提高水资源利用效率、加大再生水使用力度、优化水资源配置，势在必行。

“今年将继续与周边省市加强区域合作，争取为北京调集更多的水资源。”毕小刚表示，经过前段时期工作，目前已与周边省市初步达成协议，将继续通过调水来弥补北京水资源不足。但他未透露具体调水量。

据介绍，北京市已与周边省市签署了退稻还旱协议，将拿出资金支援水源地，特别是地处上游的河北省，用来调整产业机构、退稻还旱，并保证农民收益逐年递增。

“从近些年的成果看，这种经济合作、互利互惠的工作机制效果明显，并且受到当地老百姓欢迎，2008年开始的三年合作计划延长至今年，目的是为北京提供更多水资源。”毕小刚说。

此前媒体报道，“引黄济京”工程预计每年调入3亿立方水，2014年前，北京每年将境外调水4-6亿立方米。

毕小刚对于今年将要启动“引黄济京”工程这一说法给予否认。毕小刚透露，今年有望引黄河水入京与实际工作进展不符，目前仅仅处于技术准备和研究阶段，谈及何时启动为时尚早。

有专家指出，即便南水北调工程2014年进京后每年可提供10亿立方米水源，随着北京人口规模的膨胀，也难以缓解北京严重缺水的局面。毕小刚则表示，这10亿立方米水资源将在很大程度上缓解北京供水矛盾，供水安全系数也会大幅提高。
         他同时指出，在南水北调引长江水入京后，同样需要进一步研究开源节流的新办法，继续提高水资源利用效率，研究治水新技术，探讨如何更好的节约用水、保护水源。

地下水既是水资源重要组成部分，又是生态环境的组成要素。有学者指出，截至2010年年底，北京地下水的埋深(从地面到地下水位的距离)已达24.9米，自1999年以来地下水已亏空60多亿吨，北京地下水源形势令人担忧。

“超采地下水对于生态环境有一定影响，但从北京目前情况看，地下水超采跟地面下沉处于可控状态，在可预测范围内。”毕小刚解释说，北京土壤结构相对较好，地下水也有补给渠道，特别是浅层地下水补给快速，遇到丰水年可以迅速补给。

毕小刚表示，在持续干旱年份超采地下水以弥补地表水不足，是各国各地区常见的水资源使用方式。而从长远来看，2014年南水北调工程引水入京后，将对于缓解北京地下水位下降会有很大帮助。

为限制高耗水企业扩张，北京市已经停止审批高档洗浴业项目。毕小刚透露，同时还会严格管理滑雪场、高尔夫球场的用水情况，对总用水量实行总量控制，规范再生水使用，而高耗水项目审查也将更为严格。

正在向北京市各委办局征求意见的新北京市节水办法规定：市政杂用以及景观、高尔夫球场、滑雪场、洗车应当使用再生水;纯净水生产、洗车、洗浴等用水行业在未取得水行政主管部门审核意见时，工商行政主管部门不予办理工商许可手续。