监管无力 华北地下水污染触目惊心

环保部组织北京、天津、河北、山西、山东、河南六省市的环保部门，以地下水水质异常和群众反映强烈的区域为重点地点，以废水排放量与理论产生量明显不一致、建有渗坑渗井或旱井的企业为重点目标，全面排查华北地区工业企业废水排放去向和污染物达标排放情况。检查了涉水排污企业约2.6万家，共发现558件环保违法行为。根据环保部通报，目前各级环保部门对424家企业责令限期改正；对88家企业处以罚款，总额达613万余元；另有80家企业的违法问题已经立案，正在履行处罚程序。

据环保部通报，有55家企业存在利用渗井、渗坑或无防渗漏措施的沟渠、坑塘排放、输送或者存贮污水的违法问题，其中，天津5家、河北6家、山西1家、山东14家、河南29家。污染地下水是很严重的违法行为，但从未有企业或相关人士承担过刑事责任，而目前行政处罚的最高限额，也仅为50万元而已，88家企业罚了600多万，平均到每家企业只有七万左右，违法成本过低，导致企业屡屡违法，而污染地下水造成的影响远比这个数值所影射出的数据要严重的多。

现在的中国，污染事件早已不再是新闻，从吃的到用的，再到我们喝的水、呼吸的空气，哪个不污染，监管部门的查处更多倒像是走个过程。虽然一些污染事件最后大多得到了处理，但是部分地方的污染问题依然如故，水污染后有镉污染，镉污染后有铅污染，铅污染后又有药品污染，污染事件层出不穷。为什么污染总是陷入一次又一次的轮回，污染企业经营的多是地方的重点招商引资项目，是地方的“衣食父母”，一直被地方政府宠着，即便违法排污，环保部门也不敢有所微词。面对舆论汹汹，不得不开几张罚单，做做样子罢了。

环保部华北环境保护督查中心主任熊跃辉曾说过,一些污染企业有“三不怕”:不怕环境监察、不怕环境处罚、不怕给老百姓造成损害；一些基层政府有“三不查”:老百姓不上访不查、媒体不揭露不查、高层领导不批示不查。很显然,一些污染企业的“三不怕”，很大程度上源于一些政府的“三不查”，这或许也是一种另类的“中国特色”吧。

监管部门和当地政府就好像是这些企业的保护伞，恐怕企业交给他们的钱远比被查处交的罚单要多吧，“保护费”、“封口费”都交了，媒体曝光了，相关部门查处了，也只能是不疼不痒。