贵州污水成清涛——全省污水处理建设运营巡访

据了解，污水处理厂设备闲置建设滞后在全国许多城市都普遍存在，造成众多污水处理厂建成后不能正常运行的原因是多方面的，但有关专家表示，“根子”还是投资建设管理体制不合理。目前国内80%左右的污水处理及配套系统还是事业单位或准事业单位的运营方式，大多是政府收费，污水处理厂按事业单位拨款，投资匮乏、效率低下。

如何使污水处理厂真正运作起来，使污水成清涛？

贵州省的市场化运作为污水处理开辟了新途径

目前，贵州省已有市场化运作模式有BOT，即建设—运营—移交方式，纳雍、织金BOT供水项目水厂3年前建成投产，涵盖纳雍、织金、大方、黔西、金沙等5个县城。该项目合作时间为20年，基本运作模式为：汉氏公司向自来水公司供水，然后按合同结算费用。项目建成后，水厂由汉氏公司管理，水库、输水管道、地区供水管网交由地方管理。城区供水主管网由汉氏公司投资建设，到户的支线管网由地方政府负责。供水水价按每年增加10%计算，且实施前将按听证程序组织听证后决定。供水规模方面，水厂建成后初始供水规模为50%，然后按每年递增10%计算，五年后达到建设规模。

还有一种融资方式TOT，即转让—运营—转让。贵阳市与天津创业环保股份有限公司、香港龙力集团有限公司2003年联合签订《贵阳市小河污水处理厂资产转让及特许经营框架协议》，授予天津创业水务公司特许经营小河污水处理厂期限25年，小河污水处理厂通过资产转让，回收建设资金1.1亿元，用于后续污水处理厂和污水收集系统的建设和完善。

在地方主管部门、投资方、建设方的共同努力下，小河污水处理厂现在的处理设备24小时满负荷运转，贵阳市每天有7.8万吨污水经过这里处理，达到相应标准后，再次进入水环境的又一个循环，为贵阳市提供了大量的景观用水。此外，贵阳花溪、二桥、清镇、六盘水等污水处理厂采取委托经营方式，交给天津创业集团特许经营后，目前企业运行情况正常，得到国家有关部门好评，实现了污水成清涛！