乐平污水处理厂成摆设：先天不足还是认识不足？

污水处理厂的建设为解决或缓解日益加重的水污染问题已越来越为人们所关注。然而，记者日前随环保赣江行检查采访组来到乐平市工业园检查采访发现，作为拥有众多高污染化工企业的乐平市工业园，污水处理厂建成4年竟成为“摆设”，周边群众为此饱受污染之害。

　　饭难吃觉难睡村民饱受污染之害

　　流经乐平市塔山街道余家村的一条水渠位于乐平工业园附近，原先这里渠水清澈，村民可以在这里洗衣洗澡。自2001年园区内企业开始向这条水渠排放污水后，渠水水质迅速恶化。记者日前来到这里时，发现河水已经变成了酱油色，充斥着白色的泡沫，空气中还混杂着臭鸡蛋和呛鼻的味道。

　　“吃饭、睡觉都关窗户，闻到味道饭都吃不下。”村民陈根英告诉记者，村民现在对饮用自来水也不放心，条件好的村民都是花钱买纯净水喝。

　　记者发现，余家村与工业园最近的一家化工企业仅一墙之隔，该企业的排水渠直接流经该村。

　　“原来里面有好多鱼，我们过年都在这抓鱼吃，现在下面连虫子都没有了，水质受到严重污染。”同村村民彭建祥告诉记者。沿着水渠一路走下去，记者发现，水渠两边的植物都变成枯黄色，村民余水根说：“以前水渠附近都种上了水稻，现在走到水里去，皮肤都受不了，还谈怎么去种田。”

　　乐平工业园是全省30家重点工业园区之一，2007年9月被授予“江西省省级精细化工产业基地”，现有工业企业51家。据了解，这个园区在建园之初并没有按环保“三同时”要求兴建环保设施。由于多年来园区污染问题严重，2007年乐平市在园区建起了一家污水处理厂，但4年来一直没有发挥应有作用。

　　“赶鸭子上架”污水处理厂“先天不足”

　　乐平市环保局副局长朱小平介绍，乐平工业园的污水处理主要分为两个步骤：先由企业根据生产的不同情况，设置不同的污水处理装置，对污水进行预处理，并且达标后排入园区管道，进入园区的污水处理厂进行深度处理。

　　但是，在实际运营中，这条污水处理链却很少能正常运转。

　　在各地“招商引资”热潮中，乐平工业园建园之初并没有按环保“三同时”要求建设污水处理厂。因污染问题日益严重，群众反映强烈，乐平市于2007年急切地引进了主营业务为海水淡化的新加坡上市企业——凯发新泉水务有限责任公司建设污水处理厂，对园区内企业产生的污水进行环保处理，2009年乐平工业园污水处理厂建成并调试运行。但在运行之初，凯发新泉水务有限责任公司遭遇到许多意想不到的问题。

　　污水处理厂厂长刘国林说，污水处理厂当时是按处理普通化工废水设计的，后来园区陆续引进了很多高污染的化工企业，这些污水很难处理，即使能处理，成本也很高。

　　朱小平多年在基层从事环保工作，当初乐平市引进凯发新泉水务有限责任公司时，朱小平就对引进一家主营业务为从事海水淡化处理的企业提出了质疑，但由于诸多原因，乐平市还是坚持引进了这家公司。朱小平认为，“赶鸭子上架”意味着污水处理厂的建设存在着先天不足：“它是用生活污水处理厂的工艺，来进行园区工业污水处理，包括它的管网全部都不是防腐的，都是钢管。”

　　由于存在着“先天不足”，乐平工业园的环境污染问题并没有因为污水处理厂的建成而得到改善。4年过去了，污染问题仍然比较突出，周边群众也是怨声载道，而污水处理厂厂长刘国林也是一肚子苦水：“经过两年的试运行，设备都烂得差不多了，园区的工业污水太厉害了，都是强酸性的，污水处理厂整个系统等于是瘫痪掉了。”

　　刘国林告诉记者，根据当初签订的协议，园区内各企业应当对各自产生的污水进行预处理后，才能交给污水处理厂统一处理，然而绝大多数企业都没有按照这一协议来处理，导致排出的污水对处理厂设备以及管网的腐蚀性太强，加上未做防腐处理，使整个污水处理系统陷于瘫痪。

　　破解排污难题要加强执法更要统一认识

　　针对乐平工业园区污水处理问题的久拖未决，检查采访组严厉地指出，相关部门要统一认识，本着对人民群众高度负责的态度，一方面加大检查督促力度，督促园区污水处理厂尽快完成工艺改造，尽快投入运行，另一方面也要督促园区企业加大环保投入，严格按环评要求运行污水处理设施，确保废水达标排放，让园区周边群众有一个正常的生产生活环境。

　　但如何根本解决这一问题，省人大代表、检查组成员刘锡秋认为，一方面要加强执法，另一方面要改变地方政府内在动机，使它具有追求环境保护、追求排污控制的积极性。

　　本报记者龚波华