为居民提供低价水却屡遭指责 城南水厂百思不解

           
            楚网讯(记者余柳 欧阳林 实习生雷雯)目前，荆州市大部分城区居民由荆州水务集团供水，居民开户价格2200元/户，裸水价格1.07元/立方米，另外还需缴纳污水处理费等附加费用;部分居民由荆州城南水厂供水，不需开户费，水价1.00元/立方米，不需缴纳额外费用。

这些价格即将成为历史。今年3月30日，荆州水务集团向价格主管部门申请涨价至1.32元/立方米。据称，水价上调方案已获省物价部门同意，正等待市政府批准。城区水价上调似乎已成定局。

在“高价水”即将成现实的同时，“低价水”却屡受指责。令人不解的是，为老百姓提供低价水的荆州城南水厂，不仅经常受到公开指责，还屡屡听到要被关闭的威胁声。该单位负责人大惑不解：为老百姓提供低价水究竟有什么错?

“低价水”为0.9元/立方米

在我市不少市民感叹水价不菲的同时，他们并不知道，极少数市民却能享受相对较低的“低价水”。他们用的水来自荆州城南水厂，水价仅为0.9元/立方米，比荆州水务集团的供水价格便宜0.17元/立方米。

荆州城南水厂在哪?经多方走访，5日，记者驱车来到了荆州区御河村，几经询问终于找到了一个“大铁门”。铁门外面赫然写着几个大字——“荆州城南自来水厂”(以下简称“城南水厂”)。若不是当地的村民，外人很少知道它的具体位置。

记者朝铁门内望去，只见水厂“藏身”于郁郁葱葱的小树林中，绿油油的爬山虎占满了目光能及的所有建筑，进门处的木质篮球架沉淀着无声的历史。这是一个典型的老厂区，完全保留着当年国有企业改制浪潮冲击后的“旧貌”。

记者随后又来到城南水厂位于长江学堂洲段的取水船，此处是荆州境内最上游的取水点。

大功率的抽水泵发出巨大的轰鸣声，一位孤独的守船人默默注视着船上的每一个零部件。这位守船人自称姓陈，是城南水厂的职工。陈师傅1988年来到该厂工作，“我现在是厂里最年轻的，这活当然我就扛着了。”

陈师傅的工作是养护船上的抽水设备，并关注取水点附近的水质情况。“我们水厂的水都从这里抽出去，这是源头，不敢马虎。”

城区水厂建厂多久?采访中，荆州区御河村一位村民告诉记者，城南水厂的“前身”是荆州地区印染厂的自备水源。企业改制后，这个水厂得以幸存。“从1980年算起，水厂已经有30多年的历史。”

荆州区城南自来水厂的总经理名叫佘红权，他的肩上扛着全厂十多名职工的生存“担子”，以及附近数百户乡亲吃水的重任。

目前，城南水厂供应着荆州职业技术学院、江陵棉纺厂、御河村等区域的用水，水价仅为1.00元/立方米，且不额外收取污水处理费等其他相关费用。

家住御河村六组的石明成说起城南水厂，一脸欢喜。“我们一直用城南水厂的水。它们厂的取水点位于荆江段上游，水质好，价格也便宜。”

城南水厂厂址位于御河村，按照当年签订的有关协议，该厂供应御河村居民的水价仅为0.9元/立方米。

低价水厂的“四面楚歌”

居民生活用水每吨1元，新报装入户免收初装费用，水质合格率抽检在100%……自2005年以来，城南水厂一直在沿用市物价部门核定的水价标准。但是，就是这样一个企业，在承担服务性企业的责任期间，却陷入发展受阻、随时可能被关停的困境。

为何处于这种尴尬境地?谈及此话题，佘红权和城南水厂的职工们都气不打一处来：“我们一直把荆州水务集团当做‘老大哥’，但他们一直在与我们开展不公平的竞争。”

佘红权他们口中的“不公平”，是指荆州水务集团长期公开宣称城南水厂“工艺简陋、水质不合格、扰乱市场”。这样的指控，多次公开见诸媒体。在佘红权看来，长期以来，关于城南水厂的各种坊间传闻和新闻报道，无一例外都是由荆州水务集团“发声”，而“发声”的出发点就是“去抹黑、去攻击”。

佘红权说，城南水厂一直“偏安一隅”，无心争霸荆州自来水市场，但荆州水务集团咄咄逼人，多次试图借助外力，将城南水厂“拉下马”。

“我们厂知道自己规模小，因此更珍惜这块‘牌子’。水质合格率确保达到100%，这些在荆州市卫生监督局有案可查。”佘红权说，居民吃水开不得玩笑，出了问题就是大问题。

据其介绍，城南水厂的竞争对手曾多次要求并购城南水厂，但价钱方面一直没有谈拢。

去年10月，荆州水务集团以积极响应市委、市政府关于“荆江大堤中心城区段沿江环境整治”为由，在最短时间内将下辖的临江、金凤两家水厂关闭，并宣称城南水厂也在关停之列。

业务拓展遭遇信誉危机

近一段时间，一些媒体宣称，城南水厂即将被关停。“城南水厂要被关停了……”于是，关于城南水厂的传言迅速在城南居民中间传播开来。

少数贪图小便宜的居民开始盘算：拖欠城南水厂的水费，届时水费很有可能被“免单”。尽管这里的居民每户每月的水费才几块钱。但是，家住御河村六组的村民石明成却不这样想。他敏锐地洞察到了水厂关停背后的玄机：城南水厂即将被关停，意味着供区居民将从此告别0.9元/立方米的低价水。尽管那些居民拖欠了少量水费，但以后会损失更多。

其实，城南水厂虽为少数居民拖欠水费而忧心，但最让他们头疼的，是“信誉危机”导致的大客户的流失。

离城南水厂不远处，就是原荆州市酒精厂。该厂破产倒闭后，被重新激活，现今拔地而起的是一片崭新的楼盘。一直以来，酒精厂由城南水厂供水。最近，城南水厂接到该楼盘的住户反映，如果接城南水厂的水，房子的相关证件都办不全，除非接其他管网。

不明就里的住户们觉得：“城南水厂可能有问题，不然为什么办不了证?”

对于村民的不信任，城南水厂总经理佘红权有些无奈。在其办公室内，他拿出了一堆证照摆在记者面前，《取水资格证》、《城市供水企业资质证书》、《卫生许可证》、《营业执照》等证照一应俱全。“我们也是湖北省供水行业协会的会员，和竞争对手享有同样的资质，我们绝对是合法企业!”言到此处，佘红权涨红了脸，情绪非常激动。

“薄利经营、公共服务”打造“低价水”

8月4日，荆州水务集团邀请市政协领导到水厂进行调研。荆州水务集团称，“城南水厂出售低价水，扰乱市场经济秩序”。

佘红权拿出一份红头文件迅速回应。记者看到，这份编号为“荆价管【2005】54号”的文件中明确写着：“同意城南自来水厂供水价格调整至1.00元/立方米，并从2005年4月1日开始实施。”发函单位是荆州市物价局。

佘红权说，竞争对手目前为居民水表开户，开户费为每户2200元，而城南水厂分文不取，因此，才得到了当地村民的积极拥护。“从2005年到2011年，全国的物价水平都飞速上涨，而城南水厂的供水价格没有变化，这就扰乱了市场经济秩序?”佘红权怎么想也想不通。

城南水厂一陈姓经理还向记者详细解读了该厂“一元水”的成本构成。

陈经理介绍，供水企业的成本核算十分困难，但总的来说，最大的开支应该是电力成本。从2005年至今，城南水厂的供水价格一直维持在1.00元/立方米，但电价涨了不少，这无形之中加重了企业的负担。

“我们的水泵必须24小时开启，每月电费就是4.7万元，工人工资成本1.3万元，再加上消毒药成本，每月成本约在6万多元。”陈经理说：“居民用水了，水泵得开;居民不用水，水泵也得开。居民用得多，我们的效益就好点;居民用得少，我们的效益就差点。”

即便如此，以低廉的水价供水，城南水厂依旧保持着微薄的盈利。

当然，城南水厂自身“薄利经营、公共服务”的理念，也是其“低价水”得以维系的法宝。

佘红权给记者讲述了这样一个故事：荆州区税务部门的一位负责人是其好友，一日，该负责人和佘红权见面时说：“老佘，怎么不见你缴个人所得税啊?”听罢，佘红权又好气又好笑，连忙说：“是不是不够缴纳标准的部分你给我补呢?”说完，便拉着这名负责人的胳膊，直往厂区奔。“我就想让他看看我每个月到底拿多少钱?”佘红权说，他作为城南水厂的总经理，每个月的工资才1500元。而下属的职工工资更低，普通员工月薪均不足1000元，守护取水船的陈师傅月薪900元，门房师傅每月月薪仅550元……“社保、医保还要自己交。”

佘红权觉得，要是水厂被某种力量关闭了，对不起那些长期享受低价水的老用户们。(江汉商报)

(见习编辑：赖迪新)